無監委監試 醫技特考會有問題
〔記者許紹軒╱台北報導〕監察院官員昨天指出,本屆監委任期到一月三十一日屆滿將自動解職,新監委未上任,國家將面臨監察權的空窗期,二月攸關二萬八千名考生權益的醫技人員特考將無人監試,如期舉辦是否有效仍有疑問。
對於傳出民進黨有意以召開臨時會方式解決爭議,監院人士表示,樂見任何可以解決問題的結果出現。
此外,考試院也就此事研究因應之道,如果本月二十一日確定無新任監委產生,考試院將聲請大法官會議解釋,以解決國家考試監試開天窗問題。
考試院官員說,關於監察委員擔任國家考試的監試工作,憲法並未明定屬於監察院職權範圍,因此考試院主張:在無監察委員擔任監試工作的情況下,國家考試仍可進行且不發生效力問題。
不過,國家考試實施監試制度行之有年,監試法亦明文規定,國家考試若無監委執行監試工作,也會衍生適法性的問題,因此希望大法官會議做出解釋。
官員表示,監察權的行使主體是監察委員,未來一旦監察院發生沒有監委的空窗期,監察院除一般行政、收受公職人員財產申報等工作外,勢必無法行使監察權,可能連監察院陳情中心都無法受理陳情案,更遑論調查行政疏失。
官員強調,沒有監委的空窗期,沒有監委調查行政疏失,將連帶形成行政機關、官員沒有監察院監督、調查行政疏失的「憲政空窗期」。
補救 綠擬要求開臨會
〔記者王貝林、田世昊╱台北報導〕對於立法院程序委員會確定會期結束前將不行使監委同意權,民進黨團總召柯建銘強調,二月國家考試有二萬七千多人將因無監委監試而無法進行,民進黨團將不排除要求召開臨時會補救。
對於綠營要求召開臨時會審查監委同意權,國民黨政策會執行長曾永權指出,只要總統二月份向六屆立院提出符合社會期待的新名單,國民黨團也會明確表示態度,應該可以順利在三月底完成審查,沒有開臨時會的必要。
黨團書記長蔡煌瑯也批評,監委同意權民進黨六次要求付委都無法如願,國親藐視憲法,將造成二月一日沒有新監委上任的憲政危機,也剝奪立委行使憲法同意權投票的權利,令人無法接受。
柯建銘表示,依監試法第一條,國家考試須由考試院或考選機關請監委監試,一旦沒有監委,國家考試將無法進行,而考試院二月下旬就有中醫師等二萬七千多名專門職技人員的特考,屆時就會因無監委監試而無法考試,考生權益將嚴重受損。