農委會報告坦承，台灣的茶葉、蘭花、水果種苗外流中國。（記者鍾麗華攝）

〔記者鍾麗華／台北報導〕近年兩岸頻繁交流，中國積極成立「台灣農民創業園」，台灣引以為傲的蘭花、金鑽鳳梨、金煌芒果等品種已嚴重外流，甚至烏龍茶品種與製造技術「全套」移植到中國，嚴重衝擊我國際市場。學者呼籲，政府應清查台灣還剩下多少關鍵技術、品種，並積極管理，守住品牌優勢，才能挽回劣勢。

「台灣農民創業園」是中國農業部、國台辦批准成立，二○○六年開始提供了土地、租稅、軟硬體建設及融資等優惠措施，吸引台灣的技術、人才、品種與資金前往中國各地成立。二○○八年五月全中國僅八處，前年底增為二十處、去年底為二十五處。其中福建的「漳平永福台灣農民創業園」，更宣稱要建設成為「中國阿里山」。福建省農業廳前天又宣布，正積極爭取新增三個國家級創業園。

農委會去年十一月到中國考察台灣農民創業園，今年二月完成出國報告，嚴肅指出：「台灣農民創業園區有步驟地引進台灣農業優良品種、人才、技術，促進本身傳統農業的升級與轉型。」

根據該份報告，福建漳浦台灣農民創業園「區內其他小、中、大苗及蘭園管理技術均源自台灣」，「栽培作物以金鑽鳳梨、黑珍珠及香水蓮霧、荔枝、筆柿、紅肉火龍果、鳳梨釋迦、紅龍楊桃、愛文、玉文、金煌芒果等作物為主，目前主力為火龍果」。

至於烏龍茶，「茶葉品種與製造技術已經全面（全套）外流；部分茶葉透過轉口越南、小三通以及貨櫃夾帶流入台灣」，甚至連「包裝資材也來自台灣」。

台灣蘭花方面，「當地積極接洽我學術研究單位，企圖引進台灣蘭花研究單位」。

前官員主導交流 種苗挾帶出口

報告強調：「台灣農民創業園氣候條件與台灣相似，發展項目重疊性高，與台灣競爭性較高。」不僅國際市場多了競爭對手，連中國市場都受到「台灣品種」價格競爭，如海南種植鳳梨原為「開英種」，後來台商引進香水、牛奶、蘋果、金鑽等台灣鳳梨品種後，就以台灣水果名義在中國販售。

台大農藝系教授郭華仁指出，連前農委會主委孫明賢、現任政府捐助亞蔬中心的理事長，都可以擔任「台灣農民創業園」的總顧問，政府也放任不管，種苗和技術外流的氾濫也可以想像，尤其種子放進口袋，種苗切一切塞進皮箱，很容易就攜帶出境。

郭華仁說，去年六月底兩岸簽署「智慧財產權保護合作協議」，其中只保護新品種，對於已經超過四到六年的品種，不能申請保護，協議簽署至今一年，中國沒有受理任何一件台灣植物品種。

陳李農改研究團隊執行長杜宇說，農委會應「盤點」有多少種苗與技術流到中國？還有多少關鍵技術與種苗？並加強管理。技術、種苗輸中最好增加刑責。

農糧署副署長許漢卿解釋，目前僅香蕉、番石榴、茶、毛豆、甘蔗、菇類、竹子等七種的種苗輸出必須要同意文件，其他都可自由輸出入。對於兩岸農業技術交流政策並無放寬，農委會將嚴格管制政關鍵核心農業技術及品種不得外流中國。

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