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進入新聞幕後》軌道建設「轉進」
台中軌道建設，納入前瞻基礎建設計畫。（台中市政府提供）
記者鄒景雯／特稿
前瞻建設的軌道計畫第一期特別預算已經出爐，經過社會各界與民間團體的討論盈庭之後，事實上已經出現相當大的「轉進」，在三十多項的軌道計畫中，有高達二十一項，在初期只編了規劃費，而不是工程費；換句話說，未來這二十一項如果規劃的結果不好，無法通過可行性評估，甚至環境影響評估有問題，這個計畫就不會付諸實現。
台南市的例子最轉折，最早由交通部與市府有關單位協商時，有關捷運的部分，原本提報了藍線與綠線兩條，藍線是台鐵大橋站至林森路，綠線則是府城橫貫線，都採取高架單軌設計。但是途中，市長賴清德檢討認為台南市區的鐵路地下化以及鐵路立體化延伸至善化的部分，較為迫切；高架捷運，特別是經過古都的綠線，可能會有破壞天際線、影響城市風貌的疑慮，確實值得進一步慎重思考。
這項意見進入行政院後，綜合台南民意代表的主張，最後協調出折衷方案，就是綠線暫不納入，藍線雖然保留，但也只編列了一五○○萬元的規劃費，可以再從長計議。這個案例，充分說明了計畫逐步在調整的軌跡。
軌道建設還另有轉折，有關計畫起先總計約四二○○億元，透過全盤逐一審視後，減少了三○○億元，這些節省下來的額度，用以支應增加的少子化、食品安全、人才培育等項目，綽綽有餘，也算是立法院的話有在聽。
至於這二十一項編列規劃費的計畫項目，後續仍須由交通部負責好把關的責任，國會更是最終的裁判者。政府要以擴大公共建設來拚經濟，這前提，不能說它有錯，不過建設的內容，施政者政策說明的能力，構成成敗關鍵，蔡英文政府肯定有許多「長智慧」的收穫才對。
