高雄擬限外送員12小時工時引反彈 勞工局:草案將排除工時限制
「高雄市外送平台業者管理自治條例(草案)」原考慮工時限制12小時反引起多數外送員反彈,勞工局決定拿掉天花板不限了。(記者黃良傑攝)
〔記者黃良傑/高雄報導〕疫情及網路推波外送服務業,外送員和外送平台究竟是承攬?還是勞僱關係?還未確認前,已屢生職安、食安、交安及消費糾紛等問題與亂象,高市府決定制定自治條例管理與保障,不過,雙方卡在工時「天花板」12小時的拉鋸,勞工局最後以多數意見,決定未來送議會的草案將排除工時限制,但會加保、職訓等配套,費用均由平台業者支付。
電子商務平台續夯,業者針對餐飲等商品外送服務,並由外送員接收電子通訊設備,提供消費者外送服務,雖然兩者是勞僱或承攬關係尚有爭議,但勞工局認為外送平台業者對消費者及外送員而言,為該經濟類型的主要媒合或報酬給付者,並獲其利益,支持相關消費者、外送員的權益,外送平台需負起社會責任。
「高雄市外送平台業者管理自治條例(草案)」原考慮工時限制12小時,希望引入勞基法精神,不過經多次公聽會,各界共識逐漸達成,勞工局也特別參酌了外送員在網路上意見,原本提出的12小時工時「天花板」限制決定拿掉,主因外送員可跨平台服務,會因工作分散2至3個平台,工時跨平台無法綜合勾稽,限定工時恐將流於形式,北市外送自治業者管理條例數度修法後,也已排除此項內容。
勞工局加入多項配套因應,外送平台業者應按主管機關公告的保險額度為外送員投保,項目包括意外傷害含失能及死亡給付保險、意外傷害醫療保險(實支實付型或日額支付型),還有機車第三人責任保險(附加營業機車附加條款傷害責任)。
外送平台業者對新進外送員於提供外送服務前,應施以職業安全、食品衛生安全及交通安全之教育訓練課程各至少1小時,外送服務每滿兩年者也需回訓;勞工局長周登春強調將再持續與外送平台業者、相關工會及外送員代表協商,期能更加完備外送員的權益保障。