中歐兩國築籬擋難民 申根區恐崩解
德國警察(左)與奧地利警察廿八日在德奧邊界執行移民管制勤務。(法新社)
〔編譯魏國金/綜合報導〕歐洲聯盟申根區自由通行協定廿八日面臨接連打擊。奧地利一反過去立場,宣布將沿斯洛維尼亞邊界設置圍籬,以「管控」移民潮;而斯國則強調已準備好沿克羅埃西亞邊界架圍欄;德國廿八日亦表示將延長邊界管制至下月中旬,之後並可能再展延三個月,該決定形同暫停其申根區會員國身分。
奧、斯設圍籬 德延長境管
申根公約讓民眾無須護照即可自由往來簽署公約國,是歐盟最重大的成就,歐盟執委會曾一再對恢復邊界管制恐威脅申根區未來表達憂心。歐盟官員說,之前未獲奧國知會相關計畫,為此,歐盟執委會主席容克緊急與奧國總理法伊曼(Werner Faymann)會商,但也只是重申「圍籬在歐洲無立錐之地」的共同立場。
容克甫於數天前在巴爾幹高峰會上警告歐盟國家領袖,「單邊行動恐引發一連串反應」。當時另一個申根國家斯洛維尼亞揚言,若歐盟無法堅守峰會上宣布的十七點行動計畫,致使移民潮問題未能快速收效,將沿著與克國的邊界設圍籬,並關閉邊界。近兩週,斯國湧入近九萬移民。
奧地利內政部長米克爾︱萊特納(Johanna Mikl-Leitner)廿八日在國會上表示,設置「技術性路障」的行動旨在讓源源不絕的移民潮在控制之下,有秩序地進入奧國,而非「在奧國四周建設藩籬,更非關閉邊界」。她說,預定在十天後,開始動工興建相關工程。
奧地利之前強烈抨擊以圍籬因應湧入歐洲的移民潮,然而米克爾︱萊特納上週說,是「建造歐洲堡壘」的時候了,她也批評德國總理梅克爾的開放政策。
維也納的決定引發柏林強烈不滿,德國政府發言人強調,德國認為當前歐洲面臨的移民危機無法透過興建藩籬或圍牆來解決。
雖然如此,德國也無法對叩關的移民照單全收,德國內政部長德梅齊埃(Thomas de Maiziere)廿八日宣布:「預料未來幾週遣返、自願返國與驅逐的人數將大幅增加。」他補充說,聯邦移民暨難民局加緊在耶誕節前處理庇護申請案,「這意味數萬名來自巴爾幹半島、遭否決的庇護尋求者必須離開我國,該作業務必完成。」
今年逾70萬難民湧入歐洲
他也宣布,將延長邊界管制至十一月十三日,之後並可能再展延三個月。該管制主要集中在德奧邊界。今年以來,已有超過七十萬移民湧入歐洲,多數來自敘利亞、伊拉克與阿富汗。
前仆後繼的移民企圖趕在入冬及更多歐盟國家恐關閉邊界前抵達歐洲,四艘移民船廿八日在希臘小島萊斯沃斯外海沉沒,至少十人滅頂,包括七名兒童。
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