自由之家報告：全球網路自由度中國再度墊底 台灣防制假訊息成典範

〔編譯陳成良／綜合報導〕華盛頓人權倡議機構「自由之家」16日公布的最新年度報告顯示，全球網路自由度連續14年下降，並創下歷史新低。報告指出，中國與緬甸在榜單末位並列，這是10年來首次有國家與中國共享墊底位置。同時，報告警告人工智慧（AI）對網路資訊可信度的威脅，但也表揚台灣在打擊虛假資訊方面的傑出努力，台灣在此次報告中以79分名列全球第7，成為亞洲最佳。

《美國之音》（VOA）報導，這份「網路自由度報告」（Freedom on the Net）分析了72個國家，涵蓋全球近90%的網路使用人口。結果顯示，今年有27個國家的網路自由度出現下滑，僅四分之一的國家情況有所改善。下滑幅度最大的國家包括吉爾吉斯、亞塞拜然、白俄羅斯、伊拉克及辛巴威。進步最顯著的國家則是尚比亞，而冰島再次被評為全球網路環境最自由的國家。

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報告強調，生成式人工智慧（AI）技術的普及，降低了假訊息製造的門檻，並指出多國政府與個人正利用該技術操控輿論。報告特別提到中國、伊朗、以色列及俄羅斯等國，部分實體嘗試將ChatGPT等聊天機器人融入其影響力行動，但遭到了OpenAI的阻止。

同時，報告也對台灣的事實查核機制給予高度評價，稱其透明、去中心化、合作性高，足以作為「全球模範」。今年1月台灣選舉期間的事實查核工作，更獲得了跨政治光譜選民的信任。然而，全球範圍內的事實查核人員，仍面臨來自地方政治力量的攻擊，這些國家包括美國、南韓、埃及及印度等。

報告揭示，至少有25個國家在選舉期間禁止或限制民眾使用網路，試圖操控選舉結果。此外，至少有56個國家的網路使用者，因發表政治、社會或宗教言論被捕，43個國家的人民，因線上活動遭受人身攻擊或被殺害，這些數字均創下歷史新高。

報告建議，各國政府應與公民團體合作打擊假訊息，並支持事實查核工作。同時，社交媒體平台應加強透明度，特別是在內容管理、演算法及政治廣告方面。政策制定者應避免強制企業為政府提供後門，因這可能危害使用者隱私，甚至威脅記者和社會邊緣群體的安全。

根據報告，緬甸的網路自由進一步惡化，成為10年來首度與中國並列墊底的國家。緬甸自2021年軍事政變以來，軍政府加強對網路言論的監控，阻止民眾使用VPN繞過審查，而中國則持續透過「防火長城」來移除威脅共產黨統治的內容。全球網路自由最好的國家依序為冰島、愛沙尼亞、加拿大、智利和哥斯大黎加。美國則以76分保持全球前列，但自由之家對美國缺乏針對政府監控的保護措施表示擔憂。

報告結論指出，建立一個健康、可信賴的網路環境，對21世紀的民主體制至關重要，自由表達和多元資訊的獲取，是不可或缺的要素。