美國新海事戰略：更果決回應中國擴張 強化印太「肌肉」

〔編譯管淑平／綜合報導〕美國海軍17日發布新的海事戰略方針，明言聚焦中國和俄羅斯，海軍將「更果決」回應侵犯國際法之行徑，並特別點名在南海擴張主權野心的中國，「對美國構成長期、全面挑戰」。

這份「海上優勢：以整合全方位海上力量致勝」（Advantage at Sea: Prevailing with Integrated All-Domain Naval Power）文件指中國和俄羅斯是「當前年代全球和平與繁榮的兩大威脅」，其中尤以中國「是唯一兼具經濟、軍事能力，能對美國構成長期、全面挑戰的對手」。

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報告說，中國在南海採取擴張主義作法，意圖透過「一帶一路倡議」等計畫，建立區域霸權；其軍事擴張正以令人警覺的速度侵蝕美軍優勢，美國海洋部隊必須急迫、明確行動，採取必要的大膽措施，反轉這些趨勢。

美國海軍、陸戰隊和海岸警衛隊等海洋部隊「行動和武力部署，將著重抗衡中國在全球的惡意行為，並且強化在印度—太平洋地區的區域嚇阻力量」；美軍「將接受經評估的戰術風險，在日常行動中採取更果決態勢」，在太平洋地區「更有能見度」，並特別強調，「我國的長程系統和高超音速武器，將提供針對岸上目標的全球打擊能力」。

文件指出，中國在南海部署包括人民解放軍海軍、海警隊、海上民兵等多層次艦隊，破壞其他國家的主權，執行其「不合法的主權聲索」；同時，中國也正在發展世界最大規模的飛彈實力，具備核武能力，意在攻擊在關島和遠東地區的美國和盟邦部隊。

這份戰略的五大主題，還包括充分利用海洋部隊各單位的互補與能力，創造整合全方位海上力量；強化與盟友、夥伴關係；大膽現代化海上武力，包括更小而靈活、甚至遙控戰艦，以維持有效嚇阻力，保持美軍海上優勢；以及「若對手將情勢惡化成衝突，成為美國的敵人，就必須控制住海域，阻絕其目標，挫其武力」，以保護國土、防衛盟邦。