3私校調學費遭教育部否決 興訟獲法院力挺

首次上稿16:00
更新時間18:34（新增教育部回應）

〔記者溫于德、吳柏軒／台北報導〕世新、中原及實踐等3間私立大學欲調漲2017年學士學雜費，向教育部提出申請後遭否准，因而提起行政訴訟。台北高等行政法院認為，教育部否準理由並不明確，也未給3校補充說明學雜費使用情況與調整理由機會，故判教育部須依3校該年度學士學雜費收費基準，視各校情形裁量核准基本調幅；全案可上訴。

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教育部表示，針對台北高等行政法院判決本案訴願決定及原處分撤銷，予以尊重，將另作適法之處置。

判決指出，世新、中原及實踐等3校向教育部申請調漲學士學雜費調幅分別為2.5%、3.6%、2.5%。教育部審議後認定調幅為1.85%，前1學年度未調整者，調幅上限為2.29%，因此3校未獲同意調漲。3校不服，提起行政訴訟請求撤銷「否准」的原處分。

北高行指出，大學收取學雜費屬大學自治範圍，國家身為監督角色必須符合憲法規定中法律保留原則，因此，教育部裁量權限應以「審議基準」審查校方財務狀況、助學機制、辦學綜合成效等，若符合基準得視各校具體情形，在其公告的基本調幅範圍內核准調整幅度。

然而，教育部否準3校的理由雖包含「公開說明會辦理形式應更加開放透明」、「調漲經費的支用項目，未臻妥適」、「助學計畫內容不夠具體」、「公開說明會會議記錄過於簡略」等，卻未指明具體情事，也未給3校補充說明學雜費使用情況與調整理由機會，便直接否準申請，有違反行政程序法規定。

北高行並指，3校提出申請前已依規定，公告研議期間並且公開校內決策方式、研議過程，同時舉辦公開溝通說明會與設置學生意見陳訴管道，且教育部初審查核也認定3校的財務標準、助學指標、辦學綜合成效指標均符合審議基準要求。

因此，就算教育部認定3校要求增購教學軟硬體設備、充實師資專案等有不妥適或不合理之處，也只是申請調整學雜費的其中一部份，可分別認定、處理，卻全部否準申請，故有裁量怠惰之虞，因此撤銷原處分，要求教育部須依3校該年度學士班學雜費收費基準，視各校情形裁量核准基本調幅。