警方告發飆車他喊冤 法官審理意外發現監理所違法

〔記者蔡彰盛／新竹報導〕新竹地院行政法庭做出一起罕見判決，吳姓男子被桃園警方認定飆車而開單告發，吳男自認沒有競速而提起行政訴訟，然而吳男與被告新竹區監理所都沒有發現，吳男年僅19歲且未婚，依法並無行政程序行為能力，但是監理所對這起違規案所做成的行政處分卻疏忽掉這點，最後法官連案情都不用考慮，直接判原處分違法，撤銷罰單！

吳男說，去年4月28日清晨4點多騎機車行經桃園市新屋區台61線與湧泉路路口處時，被楊梅警分局認定「二輛以上汽車在道路上競駛」違規行為而對車主逕行舉發，裁處罰鍰3萬元，且3年內不得考照。

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吳男說他只是環島路過而已，卻因被拍到照片而受罰，同行的友人有載小孩，他騎車還載女朋友，怎麼可能會飆車？他強調只是經過這條路，就要被罰，那以後誰敢走？

新竹區監理所與桃園警方則反駁說，根據現場監視器內容，認定吳男的機車當時確實在競駛車流中，足以作為本件違規行為的佐證。

法官指出，依法行為人違反處罰條例時，做成處罰的公路主管機關或警察機關於裁決前，應給予違規行為人陳述機會，目的在於保障做成處罰的合法性，且涉及處罰之輕重，對於行為人權利影響很大，公路主管機關或警察機關若未能遵守此項規定，所做成的處罰即屬違法，且無從補正。

法官發現吳男是2001年7月生，需於2021年7月滿20歲後，始具有行政程序行為能力，在此之前關於行政程序之事項仍應向其法定代理人為送達，並由其法定代理人代為行政程序。

吳男雖然曾於去年6月向新竹區監理所陳述意見，然當時吳男未滿20歲且未結婚，依法並無行政程序行為能力，而應由其父母代為，因此新竹區監理所對本案的陳述顯然於法不合，等於沒有給違規行為人陳述機會。

此外新竹區監理所對本案的處分，並未列吳男父母為法定代理人，僅送吳男本人簽收，顯然也不生合法送達的效力，因此新竹區監理所在做成原處分前，既未履行處罰條例所規定給予違規行為人陳述機會的義務，也未依行政程序法對原告法定代理人送達原處分，原處分即屬違法，應予撤銷。