早療照顧不能中斷 教保員恐難避刑責

〔記者黃美珠／竹縣報導〕華光智能發展中心附設的早療班，其教保員適用勞動基準法。張姓女童意外發生在教保員法定的休息時間內，這樣是否能規避過失刑責？

律師朱昭勳說，刑責是否成立考慮的是：狀況發生是否在當事人的工作範圍內？當事人有沒有應注意、能注意、卻未注意的問題。不會考慮民法上的其他因素，不管當事人是否從事間歇性、或是監視性工作等，照顧的義務就是不能中斷。

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華光智能發展中心主任沈新添也直言，他們的教保員雖然適用勞基法，但工作有點類似勞基法所說的「監視性工作」，教保員可以休息但不能離開孩子。事實上意外發生時教保員也並未離開。

縣府勞工處副處長劉家滿說，勞基法上所說的「監視性工作」講的是警衛、保全員，但基於教保員如同看護，且非1對1的狀況，教保員其實可以輪值、輪休，對早療兒的照顧是不能中斷的。

華光智能發展中心早療班開辦於民國86年，原位於關西鎮正義路上、該中心內，7年後改遷於明湖分部現址。

縣府社會處表示，根據相關法令，早療班的教保員生比可以從1（教保員）比3（早療兒）到1比6，但是華光的早療班編制是1比3，照護人手較多。他們面對出身低收或是中低收戶者，更常以服務的心態提供服務，雖有官方補助款幫忙，但要面對的託育家庭積欠呆帳仍是相當可觀，所以開辦有成，去年在全國6年1次大評比中，是名列全國優等的機構之1。