立院二讀》禁藐視國會 官員不得反質詢

通過調查權 可要求政府、部隊及民間提供文件

〔記者謝君臨、劉宛琳、陳政宇、林欣漢／台北報導〕立法院國民黨團、民眾黨團昨強推「國會擴權」修法，在院會二讀表決通過「立法院職權行使法部分條文修正草案」，明定官員不得「反質詢」、拒絕答復等藐視國會行為，違者最重可處廿萬元罰鍰，並移送監察院彈劾。另並通過國會調查權相關條文，明定立院得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關文件；若違反相關規定，得經院會決議，最重可處十萬元罰鍰。

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藐視國會最重可罰20萬 並移監院彈劾

民進黨團痛批「反質詢」文字定義不明確，坐實國會擴權。藍白兩黨將國會調查權無限上綱，可以向任何人調資料，甚至司法調查中的資料，意圖將國會多數暴力的濫權伸進民間，不只政府機關，任何人都會是受害者。

朝野立委昨一早即爆發衝突，而後國民黨團再度佔領主席台，民進黨團成員則頭戴「民主已死」頭帶舉行記者會。總召柯建銘痛批藍白是「賣台集團」，並指站在議場彷彿在中國人大會場，「佔領主席台的不是國民黨、民眾黨，是習近平」。

國民黨團總召傅崐萁則指賴清德總統就職時表示，少數服從多數，期望執政黨當家不鬧事。民眾黨團總召黃國昌則稱「國會改革哪裡黑箱？」要求民進黨勿散播假訊息。

立法院長韓國瑜表示，國會打架打到頭破血流，讓全世界看到的不是台灣的真善美，他希望世界能看到台灣的是優質的民主。

民進黨團則透過重付表決等議事手段，朝野展開馬拉松式審查直至深夜。國民黨團、民眾黨團於較無爭議的條文，支持民進黨團所提再修正動議，試圖營造通過修法是三黨共識，但民進黨團強調，訴求就是要實質審查，請韓院長先召集協商。

針對藐視國會罪部分，二讀通過條文明定被質詢人不得「反質詢」，除為避免國防、外交明顯立即之危害等並經主席同意者外，不得有拒絕或虛偽答復等藐視國會行為，違者最重可處廿萬罰鍰，並得連續開罰。若是官員違法，由主席或質詢委員提議，出席委員五人以上連署或附議，經院會決議，移送彈劾或懲戒。

人事同意權部分，二讀表決通過條文規定，由不記名投票改為記名投票，且審查期間不得少於一個月，並應於審查過程中舉行公聽會。被提名人若答復不實、提供虛偽資料等，最重可罰廿萬元罰鍰。

國會調查權部分，二讀條文明定，立法院得經院會決議設調查委員會、或得經委員會的決議設調查專案小組，得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員於五日內提供相關文件、資料及檔案。若經政府機關如司法或監察院先為調取時，應敘明理由，並提供複本。

相關罰則方面，二讀條文規範，若法人、人民團體或關係人員，拒絕、拖延、隱匿不提供文件或虛偽陳述，經院會決議，處一萬元以上十萬元以下罰鍰；政府機關或公務人員違反上述條款，可移送監察院糾正、糾舉或彈劾。