涉密人員離任後定居當地無法管 立委憂 退休大使恐成國安漏洞

〔記者楊丞彧／台北報導〕尼加拉瓜上月宣布與我國斷交，奧蒂嘉政權甚至沒收我國館產擬轉贈中國。民進黨立委林淑芬指出，駐外大使為法定涉密人員，應受國家機密保護法規範，三年之內獲核准始得出境；不過前駐尼國大使吳進木離任後未返國即定居當地，是否會產生國家機密保護的漏洞，值得注意。

外交部長吳釗燮解釋，吳進木因照顧行動不便的夫人無法返國，但相關規定確實有所不足，會進行檢討並訂得更嚴謹。

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尼加拉瓜政府去年十二月九日宣布與我國斷交後，隔天即授予吳進木夫婦尼加拉瓜國籍，感謝其長年對尼國貢獻。外交部曾說明，吳進木去年九月廿八日申請退休獲准，並於十一月十七日離任。由於其屬涉密人員，仍受「國家機密保護法」的規範。

林淑芬強調，此事非針對個案，而是看到制度面的缺漏。國家機密保護法第二十六條規定，涉密人員離職、退職或移交國家機密未滿三年，出境應受管制。不過涉密人員若在國外退休直接不回國，此法有可能徒具形式，無法有效控管風險。

林淑芬提到，她發現駐外人員特別是大使離職或退休，未硬性規定應返國述職，若選擇直接就地定居，政府要如何掌握涉密人員在外的活動與行為？保護國家機密不能淪為道德勸說，也不能讓法律淪為形式而無實際作用，讓風險無法掌控。外交部應要求大使先返國述職，之後仍可以回駐在國或定居國。