學者︰美台軍事互動 延續傳統不公開
美國眾議院通過「二○二二財政年度國防授權法案」。圖為美國國會大廈外觀。(中央社檔案照)
拜登政府仍盼保留與中國合作空間
〔記者吳書緯/台北報導〕針對美國聯邦眾議院表決通過「二○二二財政年度國防授權法案」,建議美國國防部邀請台灣參加二○二二年環太平洋軍事演習(PIMPAC);學者陳世民昨分析,美國拜登政府在特定領域仍希望與中國有合作空間,除非中國繼續對台灣施加更大的安全壓力,不然美方仍會延續過去幾年以私下、不公開的方式,進行美台軍事互動。
美國會建議邀台軍演 不只一次
回顧近年美國年度「國防授權法案」,涉及台灣條文不乏建議美國軍方邀請台灣參加美軍所主辦的軍演、增進兩國軍事互動、提供台灣軍方足夠軍事訓練等,但近年美台軍事交流仍以非公開、小部隊訓練為主,國軍仍尚未有公開參加美軍所主辦的大型軍演的紀錄。
行政部門遵照否 須視情勢發展
國防院國防戰略與資源研究所副研究員陳亮智受訪表示,「國防授權法案」自川普執政後期已逐年訴求讓台灣參與美國軍演,若最後參議院版本仍訴求讓台灣參與環太軍演,將是高度敏感的政治議題,白宮與五角大廈所代表的行政部門是否要遵照立法部門的建議,仍須看接下來的情勢發展。
陳亮智說,在環太軍演以外,美台可以進行非傳統的軍事安全合作,美台已簽訂「海巡合作備忘錄」,就可先由海巡合作開始,透過非軍事、非傳統安全的合作,漸進提升合作領域。
台大政治系副教授陳世民受訪表示,美國總統拜登在聯合國大會的演說,仍是強調美國無意與任何國家發展新冷戰關係,白宮發言人近期也表示,美中非對抗狀態,目前是競爭狀態,而美國在疫情、北韓伊朗核擴散、氣候變遷三個領域仍希望和中國有合作空間,代表拜登仍不希望與中國「撕破臉」。
因此,陳世民說,一旦公開邀請台灣參加環太軍演,就是相當高層級的政治交流關係,會引起中國極大反彈,依目前拜登對中國未撕破臉的態度,他對台灣能參與環太軍演持保留態度。
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