「水下文化資產保存法」修正案三讀通過 主管機關得設專責研究機構

〔記者王千豪／台北報導〕為保護我國水下珍貴的人類活動遺存和歷史佐證，立法院院會今（15）日三讀通過「水下文化資產保存法部分條文修正案」，除配合刑法整體修正「沒收」之相關規定，進一步完善法制外，並授權主管機關得依需求，設立水下文化資產保存研究專責機構。

為因應刑法於2015年12月30日整體修正沒收規定，行政院曾於2016年9月9日函送「水下文化資產保存法」第37條修正草案進立法院審議，惟因「屆期不連續」原則，當時無法順利完成修法。後又於2020年3月18日提出修正草案，刪除第37條第三項有關沒收、追徵或抵償之規定，並回歸適用刑法。

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此次並三讀通過該法第7條修正案，該條文原規定，主管機關得指定水下文化資產保存研究專責機構，進行調查、研究、發掘、修復、教育、宣導、國際合作及其他水下文化資產活動。國民黨立委林奕華等17人提案認為，現有條文規定「指定」，但水下文化資產係屬新興事務，目前無類似具有足夠研究保存能力或能量之專責機關。

經由立法院教育及文化委員會審議，林奕華等17人提出的修正草案獲共識，「主管機關得『設立或』指定水下文化資產保存研究專責機構」，授權主管機關得依需求，設立水下文化資產保存研究專責機構。

此外，本次並通過2項附帶決議。第一、要求文化部盤點我國水下文資保存相關人才，必要時得透過獎勵、補助或其他有利方式進行人才培育、以利水下文化資產之保存、保護。

第二、要求文化部將「施工監看」納入未來整體法制研修，並在尚未修法前，針對依法應進行水下文化資產調查之水域開發、利用行為或計畫等，由文化部水下文化資產審議會，視個案狀況要求開發、利用單位辦理「施工監看」之規劃，並確實嚴格執行。