台灣加入CPTPP配套修法 還差4項重要法案
行政院長蘇貞昌領導的蘇內閣尋求我國加入CPTPP,仍有四項法案尚未修法,政院下會期可望送請立院審議。(資料照)
〔記者李欣芳/台北報導〕台灣正積極尋求加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),儘管有日本福島5縣食品是否開放的難題懸而未決,我國因應加入CPTPP的法規調適配套修法也尚未完成,立法院雖已三讀通過行政院送審的「郵政法」等8項法案,但仍有「專利法」等4項重要法案尚未修正。行政院官員今天上午表示,相關部會經重新檢視或研議後,政院可望在立院下會期將這4項法案等修法送請立法院審議。
政院官員表示,只要讓台灣可走入國際,有利於加入國際自由貿易組織的相關法案,政院原則上都會送請立院審議,但不會特別點名是CPTPP法案。
立法院已三讀通過CPTPP的8項法案修正,分別為:「遠洋漁業條例」、「投資經營非我國籍漁船管理條例」、「漁業法」、「藥事法」、「化粧品衛生安全管理法」、「植物品種及種苗法」、「農藥管理法」、「郵政法」。
據悉,仍有「專利法」、「著作權法」、「商標法」、「數位通訊傳播法」等四項法案,政院過去雖也曾送請立院審議,但因屆期不連續,部分修法內容也因仍有爭議,目前「專利法」、「著作權法」、「商標法」三法由經濟部重新檢視,至於涉及防制濫發垃圾「數位通訊傳播法」,則由國家通訊傳播委員會研議中。
以「專利法」的修正為例,由於CPTPP的前身TPP要求建立專利連結制度,也就是專利權與藥品上市許可間的連結機制,以便在學名藥上市前釐清專利爭議。當締約國允許第三人引用已核准藥品的資料申請上市許可時,應建立通知機制,讓藥品專利權人可以知道在專利權期間有學名藥想要申請上市。
另外,也要確保藥品專利權人有足夠的時間與機會,去利用司法或行政程序,以及請求暫時性禁制令等快速救濟措施,即時在學名藥進入市場前,解決專利有效性或侵權的爭議。如今,專利法的修正,就是要配合連結制度處理相關爭議。
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