監院國家人權會職權行使法立法 綠營優先審議、藍營稱矛盾

〔記者謝君臨／台北報導〕針對監察院「國家人權委員會職權行使法」的立法，立法院民進黨團書記長鍾佳濱今指出，這與廢除監院是不同層次的議題，有其急迫性，新會期將優先審議，至於修憲廢考、監，仍須凝聚朝野共識；國民黨團總召林為洲則認為，既然要廢考、監，還立職權行使法，這是矛盾，應在憲改委員會成立後一併處理。

去年12月10日國際人權日，立院三讀通過「國家人權委員會組織法」，該委員會將處理與調查涉及酷刑、侵害人權或歧視的案件等工作。監院原於「監察法修正草案」中增訂人權委員會職權行使相關條文，並函送立院審議，但考量廢考、監後，該委員會仍須獨立行使職權，因此擬撤回草案，重新送出職權行使法。

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對此，鍾佳濱表示，廢考、監與人權委員會職權行使法立法是不同層次的議題，要怎麼既處理眼前的問題，又不妨礙未來國家長治久安憲政架構的設置，需要大家討論，人權委員會職權行使法的立法，當然是緊急、急迫，但監院存廢也是重大議題，兩者如何求處調和，監院和立院須更密切地溝通。

更重要的，鍾佳濱說，是要有政黨合作的氛圍，才能談修憲，呼籲朝野各政黨如果重視人權保障，人權委員會職權行使法有其急迫性，應修先審議，但與監院存廢應脫鉤考量，才不會妨害國家憲政大方針的思考。

林為洲則認為，如果要廢考、監，屆時必須要在監院之外成立人權委員會這個獨立機關，因此不急著審該委員會的職權行使法，應盡快成立修憲委員會，等碰到監院存廢提案時，一併討論人權委員會何去何從，否則會有一種很奇怪的感覺；若不成立修憲委員會廢考、監，反而去處理監院下面的委員會，這很矛盾。

林為洲說，在憲改委員會中一併討論，除了展現廢考、監的誠意，也在此時就把人權委員會成為獨立機關，否則永遠在等監院會否廢除，時程需要多久？最快也要到2022年才會確定監院會不會廢。萬一將來監院廢掉了，人權委員會還是要重組，就不再是監委兼任，其組織法也會無效，還是應回到憲改時一併處理。