雙城論壇明登場 學者：北京意在適度拉抬柯P

〔記者鍾麗華／台北報導〕台北上海雙城論壇明天登場，不過，成大政治經濟學研究所教授洪敬富分析，雙城論壇表面上是城市對城市的交流，其實背後有北京的縝密政治計算，北京想藉雙城論壇，蒐集台灣最新民意的動向，以研析未來對台政策；同時也在適度拉抬台北市長柯文哲，分化台灣民意、裂解民進黨，讓蔡總統警惕。

洪敬富指出，雙城論壇表面是城市交流，其背後卻是為政治服務，因為上海參與論壇，須與北京、國台辦磋商討論，並得到中共中央的指示。而北京的政治計算很清楚，他們知道選前若與柯文哲辦論壇，具有政治宣示與意涵，會有押寶問題，寧可先暫時觀察台灣的政治風向與氛圍，待選後情勢明朗再說，這是北京早已設定好的政治議程。

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洪敬富認為，雙城論壇對北京而言，具有「一石多鳥」目的，一方面可繼續孤立民進黨政府、「教訓」蔡政府、分化台灣民意；另方面可適度拉抬柯文哲，因為柯文哲極可能參選2020年總統，北京某種程度也是在「放長線」，讓柯文哲成為可以掌握的活棋。

洪敬富解釋，雙城論壇目的也在測試台灣新民意，讓北京可以名正言順出手，蒐集台灣媒體、民間，乃至政府官方的反應，同時觀察美、日等國如何解讀，以研擬未來對台政策，也可做為台中市與高雄市與中國交流的參考，這是為何在新任縣市長上任前舉辦論壇。

台北醫學大學通識中心教授張國城也認為，北京藉雙城論壇觀察台灣選後的政治生態，以及台灣各界對雙城論壇反應，同時測試柯文哲的聲望，了解台灣社會對柯從事兩岸交流的反應，畢竟柯文哲可能會參選總統。而民進黨政府為修補白綠關係，對於中國來台參加雙城論壇的人員全都放行，蔡總統前天在迴廊談話，提到對岸稱「中國大陸」，一改之前的「中國」，顯然是不想破壞雙城論壇的氣氛。

淡江大學國際事務與戰略研究所教授翁明賢說，透過雙城論壇舉辦，北京企圖帶動台灣與中國的城市交流，除了台北與上海的城市交流模式外，未來其他國民黨執政縣市也會跟進，這正符合中國從2016年以來，從「地方包圍中央」的策略，透過地方政府來推動對台31項措施，切割中央，有利對台的統戰作為。