美放行加熱菸 我修法管制／多國研究指增加青少年嘗試機會 甚至高於一般菸草

〔記者吳亮儀、黃以敬／綜合報導〕繼日本、義大利等國後，美國食品暨藥物管理局（ＦＤＡ）繼去年批准英美菸草公司的加熱菸Eclipse在美銷售後，昨日又批准菲利普莫里斯國際公司的加熱菸IQOS上市。我國健署強調，加熱式菸品一樣含有尼古丁和致癌物，正討論修訂「菸害防制法」，讓禁止加熱式菸品進口於法有據。

美ＦＤＡ綜合研究文獻舉例指，IQOS的丙烯醛和甲醛較傳統燃燒式香菸低，尼古丁則接近，核准上市對保護公眾健康是個「適當的」決定。但也強調，核准上市不代表產品就是安全的，或是「認可」，將嚴格限制行銷，避免青少年輕易取得。

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國內對加熱式菸品尚無清楚法律規範，衛福部反對開放下，海關二○一六年迄今累計已暫時扣押二萬多條加熱式菸品。

國健署組長羅素英說，現已在研擬修訂菸害防制法，讓禁止加熱式菸品進口於法有據。至於以電池加熱煙油的「電子煙」，若含尼古丁就歸藥事法管理；不含尼古丁則以外型似菸品形狀，由菸害防制法規範。

塑膠處加熱到90℃釋毒性物質

羅素英強調，日本研究指出，加熱式菸品與傳統紙菸一樣，除含尼古丁易成癮外，也含有焦油、甲醛、乙醛等有毒及致癌物質。今年發表在《菸草控制期刊》（Tobacco Control）的研究報告也指出，加熱式菸品的塑膠材料部分，加熱至攝氏九十度就會釋出急毒性與高毒性物質甲醛氰醇。

羅素英強調，最麻煩是加熱菸會增加青少年嘗試吸菸的機會；美國、加拿大、英國聯合研究顯示，廿五．一％的青少年想嘗試加熱式菸品，高過菸草的十九．三％；日本、韓國資料也顯示，開放加熱式菸品進口以後，菸品使用率倍增，且以青少年為主。

但另一方面，有民眾在國發會公共政策網路參與平台提案，主張加熱式菸品較香菸有害物質少，對空氣也較沒負面影響，建議合法開放加熱式菸品，並納入菸捐課徵範圍。

民團反應兩極 促更多評估

台灣吸菸者權益促進會理事長陳麒安說，加熱式菸品是讓消費者多一種選擇。董氏基金會則聲明，台灣沒有檢驗加熱式菸品的能力，也沒有新興菸品對人體危害、青少年健康影響等評估，政府應以美國電子煙氾濫為鑑，立即修法全面禁止新興菸品。

《小檔案》加熱菸vs.電子煙

加熱菸：

將菸草塞入加熱用的金屬管中，再利用電池來加熱，當內部溫度夠高時，菸草內尼古丁等化學成分就會被「蒸」出來，使吸食者吸入。許多人誤認為加熱式菸品少了致癌物質，較不傷身。

電子煙：

菸商製造的煙油加入電子煙容器中，經由電池將線圈加熱，會使煙油汽化，使用者再吸食煙油汽化後的蒸氣。

（記者吳亮儀整理）

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