救國旅不思治本 撒錢補助便宜行事
交通部觀光局擴大國旅暖冬遊補助方案,學者直批政府不根治國旅市場日益萎縮的病因,只是不斷撒錢補助,完全是便宜行事。(本報資料照)
記者蕭玗欣/特稿
交通部觀光局擴大國旅暖冬遊補助方案,自由行的補助排除住宿率超過五成的台北、桃園和新竹三市,果然引發三市反彈,學者更直批政府不根治國旅市場日益萎縮的病因,只是不斷撒錢補助,完全是便宜行事。
北桃竹三市不在補助之列,業界和學者多認為都已補助到這個地步,差這三個市嗎?業界表示,以全台觀光客最多的台北市來說,近三年一般旅館平均住宿率為六十四.七%,但這是平均值,不代表每家旅館都有六成,郊區旅館可能經營得更辛苦。而且,若全台只有這三市住宿率逾五成,顯示整體大環境很差,且這三市的平均住宿率其實是下滑的,觀光局的辯詞說服力不足。
更大問題是,觀光局將住房率下滑原因歸咎於廉價航空、訂房平台興起,導致出國人次增加,相對減少在國內住宿,但這只是部分原因。一來許多旅宿業者在中客團暴增時期浮濫投資擴建,而近年國際觀光客持續年破千萬,但過去中客團一條龍壟斷特定市場的局面被打破,國際觀光客多元化、團客轉為自由行的市場轉變,也讓旅宿型態更趨多元分散,讓旅宿供過於求的情況惡化。
據統計,近五年全台旅館家數暴增六百六十二家、三.四萬個房間數,且新建者還是大有人在,全國平均住房率則從二○一四年的五十三.八%,跌到今年剩下四十六.九%。
台灣觀光面臨旅宿供過於求、國人減少國旅等難題,政府須輔導傳統旅宿業者轉型,而不是不斷推出眼花撩亂的獎勵旅遊方案,補助經費越來越多、範圍越來越大。
補助是民眾的小確幸,業者也樂得政府送錢養客,難怪有業者笑稱,全台觀光產業如今是在靠政府的「氧氣罩」呼吸生存。政府若不能認清現實、對症下藥,只怕氧氣罩成了政府無法卸除的緊箍咒、無底錢坑,台灣觀光市場的強健轉型,則永遠流於空想。
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