大學法擬增校務會議學生代表 國立大學協會籲暫緩等評估報告

〔記者吳柏軒／台北報導〕立法院針對《大學法》修法，擬將校務會議中學生代表比率，從現行10分之1提高到5分之1；對此，國立大學校院協會今（23日）發布聲明，認為大幅提高學代比例，將壓縮其他代表權益，呼籲立法院暫停修法，廣徵各大學意見，待影響評估報告出爐再啟動，以維護程序正義。

立法院教育及文化委員會上週通過《大學法》修正草案，預計本週送院會進行三讀。其中第15條部分，校務會議中學生代表人數現行10分之1占比，立委要求比照歐洲大學4分之1的占比，最後經教育部協調同意降為不得少於全體會議人數5分之1。

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對此，國立大學校院協會聲明指出，但事實上，英國牛津大學校務會議共25名成員，無學生代表；劍橋大學為25名成員，僅有3名學生代表，不到8分之1，而且學生成員沒有投票權；美國加州大學系統、史丹佛大學等也都無學生代表。這些學校並未因缺乏學生代表參與，就影響學術聲譽與校園民主。

國大協認為，校務會議中學生代表人數大增，亦會壓縮其他學校成員的意見及投票權。而且學校是教育為主的場域，加上面對國際競爭，需要長期的規畫，但學生因為具有短期流動性，對學校的中長程發展了解較不足，恐使校務推動受到影響。

另外，此次修法亦將第33條改為行政會議、院系所會議、學程會議要有經選舉產生的學生代表出席，但並非所有會議都與學生權益相關，還會涉及教職員工的私密資訊，全部開放更可能發生學生審議教授待遇、升等、評鑑等奇怪現象。

國大協強調，如此牽涉重大的改變，教育部曾委託學者針對大學治理進行研究，原定7月出爐，希望能以研究結果作為對話與草擬的參考，也獲得立委同意。並認為，《大學法》修法應以強化高教競爭力、協助大學穩定而長遠發展為主，呼籲立法院應暫停修法，待教育部委託報告出爐後，召開公聽會與各大學廣泛討論，才啟動後續修法，以符合程序正義，才能兼顧高教發展與學生參與。