宜縣不以濕地保育法罰違規地主 環團批52甲濕地形同虛設
宜蘭縣52甲生態農事觀光權益促進會理事長邱錫奎,被檢舉違規在國家級濕地內興建水池等違規設施,但縣府認定邱的土地不算濕地保育法定義的濕地,堅持以農發條例處理。(記者林敬倫攝)
[記者林敬倫/宜蘭報導]宜蘭縣52甲生態農事觀光權益促進會理事長邱錫奎,被檢舉違規在國家級濕地內興建水池等違規設施,但縣府認定邱的土地不算濕地保育法定義的濕地,堅持以農發條例處理,遭環團痛批,縣府對濕地保育法視而不見,讓52甲濕地形同虛設;縣府回應,環團說法予以尊重,裁罰只是手段,縣府仍會以輔導地主合法為優先。
邱錫奎在52甲濕地範圍內經營休閒農場,打出廣告,宣稱於15日起試營運,但被檢舉休閒農場不但還未向縣府申請通過,涉嫌違規在濕地內,違規填土,還違法建造圍牆、庭園造景、水池及貨櫃等設施,縣府現勘後認定邱為反農發條例,除在7月10日退回邱的休閒農場申請,7月24日更發文要求邱限期在2個月內針對違規改善。
環團呼籲,邱的行為已明確違反濕地保育法第25條,在重要濕地範圍內,挖掘、取土、埋填、堆置或變更濕地地形、地貌,縣府應以該法條,對邱開出較重的30萬元至150萬元罰鍰,而不是僅用最多只能裁罰30萬元的農發條例及區域計畫法來處理。
縣府經內部研商後認為,雖然濕地保育法第25條有相關規定,但依據該法第4條,僅52甲濕地範圍內的成興大小池,符合濕地的定義,邱錫奎的休閒農場,未在濕地範圍內,所以仍以農發條例處理全案,要求邱2個月內不是將設施恢復原狀,就是補件,讓相關設施合法。
「52甲濕地形同虛設!」宜蘭惜溪聯盟召集人康芳銘認為,52甲公告國家級濕地這麼久,就算保育利用計畫還沒出爐,但明明有明確法條可以針對違規開發行為裁罰,縣府卻視而不見,以一般農地違規來處理,根本沒把52甲溼地當濕地,對縣府的裁決,感到遺憾。
縣府祕書長林茂盛說,全案僅是環團與縣府對法條的解釋不同,環團的解讀縣府予以尊重,對政府機關而言,開罰僅是最終的手段,現階段縣府仍以輔導地主,讓相關違規設施合法為優先。
宜蘭縣52甲生態農事觀光權益促進會理事長邱錫奎,被檢舉違規在國家級濕地內興建水池等違規設施,但縣府認定邱的土地不算濕地保育法定義的濕地,堅持以農發條例處理。(記者林敬倫攝)
宜蘭縣52甲生態農事觀光權益促進會理事長邱錫奎,被檢舉違規在國家級濕地內興建水池等違規設施,但縣府認定邱的土地不算濕地保育法定義的濕地,堅持以農發條例處理。(記者林敬倫攝)
宜蘭縣52甲生態農事觀光權益促進會理事長邱錫奎,被檢舉違規在國家級濕地內興建水池等違規設施,但縣府認定邱的土地不算濕地保育法定義的濕地,堅持以農發條例處理。(記者林敬倫攝)
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