掃蕩農地違法工廠 農委會：去年5/20後新增全拆

東億紙業在農地鋪水泥蓋污水設施，遭市府認定違法開罰並拆除。（資料照，記者李忠憲攝）

〔記者林惠琴／台北報導〕為了解決日益嚴重的農地問題，農委會今日表示，日前行政院召集相關部會共同研商保護農地策進作法，行政院長林全決定去年5月20日以後農地上新增的違法工廠全數拆除，以遏止農地上違法工廠亂象。

農委會指出，目前正積極進行的農地資源盤查作業，初估全台約有1萬3,000公頃農地被違法工廠占用，由於零星散落在農地上，污染、切割農地，造成被破壞的農業生產環境面積更擴大，經討論確定未來將由中央各部會包括內政部、經濟部、農委會、法務部、主計總處等部會組成專案小組，建立去年5月20日後新增違法工廠清冊及擬定行動方案後，交由地方政府依法執行。。

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農委會解釋，依現行「都市計畫法」、「區域計畫法」、「建築法」等均有規定違法裁處手段，包括連續罰鍰、斷水斷電、強制拆除等，但地方政府辦理違規裁處業務時，容易受到壓力，造成執行力不佳，因此各部會共同研商提出處理農地上違法工廠的策進作法。

農委會指出，拆除作法區分為兩類，第一類為施工中違法案件，不論何種類型，均由地方政府建管單位執行即報即拆，第二類則為已完工違法案件，將依規定處以罰鍰且通知行為人於一個月內自行拆除，若未恢復原狀，則斷水斷電與每月連續罰鍰，直至行為人恢復原狀或由地方政府強制拆除。

農委會強調，「國土計畫法」去年通過後，搭配全國土地利用管理制度變革，未來農業發展地區內的違法工廠，將由經濟部、內政部輔導拆遷至工業區或產業園區，使工業生產區域得與農業生產區域明確區隔，且考量違法使用造成長期農地減損與農業環境破壞，基於外部成本內部化及生態補償原則，需課予廠商農地修復及開發補償相關責任義務，收取生態補償金後續由相關部會共同討論合理計算方式。

此外，農委會說，未來將參照先進國家，全面實施對地綠色環境給付制度，只要農地農用，即給予農民一筆金額，對應其農地農用對環境的貢獻，另農民若配合政府種植進口替代作物、實施節水耕作制度、採行有機農法等，再分別給予不同額度獎勵及友善環境補貼；還將研擬「促進農地利用方案」，規劃逐步把零碎農地整合成最適規模利用，期望到民國109年後，專業農的年平均農家所得可以達到180萬元以上。