翻修年金制度 不容口水改革

記者鍾麗華／特稿

不合時宜的十八趴優惠存款，中研院前院長李遠哲退休時已拒領，希望喚醒國人正視世代正義；但九月初參加中國閱兵的前副總統連戰，月退俸高達三十七．五萬元，其中十八趴就有十六萬多元，卻仍領得「臉不紅、氣不喘」。當升斗小民存款年息僅一趴出頭，「一趴與十八趴的差距」，更凸顯世代、階級矛盾與分配不正義。

1趴與18趴差距 凸顯分配不正義

從一九五八年政府頒佈「陸海空軍退伍除役官兵優惠儲蓄存款辦法」，陸續擴大適用退休公務員與教職員，利率經過幾次升降後，到一九八三年訂十八％為下限保障，並沿用至今，三十二年利率未變。

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但當年一般銀行年息十二％的利率，時至今日剩下一％出頭，市場利率愈走愈低，政府補貼利息的支出是愈來愈多、財政缺口愈來愈大，卻讓月領二十二Ｋ的年輕世代，納稅供養這些「週休七天、月領七萬」的退休軍公教，根本是「劫貧濟富」。

扁政府曾提出九五年方案，調降十八趴優惠存款的本金額度，當時國民黨、親民黨立委卻主導表決廢止改革方案，甚至通過當時考試院長姚嘉文、銓敘部長朱武獻的「譴責案」，並建請將兩人移送監察院議處。

馬政府上任後，擴大發放十八趴優惠存款並進一步「法制化」。以連戰為例，一個月原可領到廿一萬元的優存利息，扁政府九五年改革後，驟降為三萬元，馬政府卻以「改革」之名，讓連戰的十八趴又升為十六萬多元。馬政府二年多前雖也提出年金改革方案，擬將十八趴改成九趴，但挾國會多數，卻光說不做，改革也是「喊假的」。

十八趴背後的不公不義，早已高過政府想照顧軍公教的美意，而「一趴與十八趴的差距」，也凸顯世代、階級矛盾與分配不正義。只是每回有改革的聲音出現，就有反改革者站出來，向來被騙慣的選民，面對明年總統與立委選舉可要睜大眼，選出真正有辦法改革年金制度的人，讓不合時宜的十八趴被選票淘汰。