林全：洪案退過頭 稅改回原點

〔記者陳慧萍／台北報導〕對於國民黨總統參選人洪秀柱提出的證所稅「改變」方案，民進黨總統參選人蔡英文財經幕僚、新境界基金會執行長林全昨天表示，洪秀柱的方案「退過頭了」，幾乎已完全放棄證所稅，讓證所稅改革白忙一場、回到原點，還造成稅收流失，與社會對於促進稅制公平正義的期待背道而馳。

證所稅改不能減少稅收

林全表示，洪秀柱版本證交稅與證所稅合計不超過千分之三的稅率，讓制度回到原點，甚至證交稅千分之二．五，比原點還更退一步，這是一種妥協；若依照洪的版本走下去，「證所稅會死掉」。

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民進黨並以新聞稿表示，民進黨二○一二年提出的「就源扣繳、量能課稅」，當時洪秀柱與國民黨都反對，如今洪秀柱終於體認到就源扣繳制度的優點，向民進黨靠攏，提出就源扣繳，證明民進黨是對的，馬政府證所稅改革失敗。

林全指出，洪辦說民進黨沒有版本，這是刻意誤導；民進黨早已在立法院提出版本，即證交稅維持千分之三不變，證所稅則是千分之一就源扣繳，若虧損可申請退稅，若賺更多不必補稅。

解決申報問題才會成功

林全表示，股市真正量縮的原因是申報困難問題沒解決，國民黨推動證所稅改革犯的錯誤就是不了解申報是困難的事情，因此他提出以就源扣繳取代，但洪辦的辦法又「退太多」，過猶不及，最後結果回到原點，改革白忙一場，「弄了三年把股市弄成這樣子」。

林全認為，證所稅要成功，就要建立一套電腦軟體解決申報問題，證所稅的改革不能偏離三個原則，第一是不減少國家稅收，第二是符合租稅公平正義，第三是需有務實可行的稽徵機制；民進黨所提的版本，一方面兼顧證所稅的精神、一方面兼顧資本市場的正常運作，可以一勞永逸解決課徵證所稅的爭議，民進黨提出的版本是目前最好的方案。