中國軍費創新高 解放軍將領硬拗:比美國低很多
〔記者羅添斌/台北報導〕中國2016年軍費達到9543.54億人民幣(約4.8兆台幣),是台灣一年國防經費的15.4倍之多,解放軍將領自有一套說詞,還稱遠遠低於美國。
根據中國軍網報導,解放軍人大代表、軍事科學院研究員陳舟指出,對每個國家來說,國防安全需求都是「剛性需求」,對中國來說,這種「剛性需求」體現在3個方面:中國有13億多人口,國土面積大、海岸線長,面臨的安全威脅多元複雜;世界新軍事革命深入發展,武器裝備建設、新興作戰力量建設、實戰化軍事訓練和高素質新型軍事人才培養等,成為部隊建設投入的重點;隨著中國國際地位的提升,國際義務大幅增加,中國軍隊在世界舞台承擔了越來越多的國際責任。
他表示,雖然國防軍費有了一定的增長,但相對於世界其他主要大國,中國軍費無論是佔GDP的比重,還是國民人均和軍人人均數額,都是比較低的。陳舟說,近10年來,中國國防費佔GDP的比重平均為1.33%,大大低於2.6%的世界平均水準;2015年,中國國防費僅相當於美國的24%;國民人均國防費相當於美國的十八分之一、日本的四分之一;軍人人均國防費是美國的14.34%,日本的35.78%。
面對中國領導人習近平去年宣布裁軍30萬人,但2016年軍費總額仍較去年增長許多,陳舟說,裁減軍隊員額並不意味著開支一定會減少,當前中國正在深化國防和軍隊改革,無論是優化武器裝備規模結構,還是保障部隊轉型轉隸;無論是完善各項體制機制,還是提高訓練質量,都需要相應的投入提供物質支撐。
他表示,軍費除了要支出人員生活費、訓練保障費和裝備費,中國國防預算開支還要保障退役軍人、軍人配偶生活以及子女教育、支援地方經濟建設等社會性支出,尤其是這次改革裁減軍隊員額30萬,有很多幹部要調整分流和編餘安置,有大批幹部要退出現役,亟需與其相應的配套保障政策及時跟上。
陳舟說,隨著中國經濟社會發展和城鄉居民人均收入的提高,為保證軍隊人員工資待遇水準得到同步提高,也需要增加相應的經費保障。