《新增規定》新建市場建蔽率下降 攤商反彈
使用空間減少 市場改建更困難
〔記者蕭婷方、鍾泓良/台北報導〕「台北市土地使用分區管制自治條例」修正草案新增規定,新建市場需遵守退縮留設三.六四公尺無遮簷人行道或騎樓,將導致市場建蔽率下降、可使用空間減少,導致不少攤商揚言反抗到底,未來東門、南門、大直與光復等公有市場改建,將更加困難。
市府:過去量體過大、衝擊環境
但北市府認為,過去容積獎勵常導致市場開發量體過大、衝擊環境,常與都市設計原本劃設目的不一致,乃修改「台北市土地使用分區管制自治條例」,將取消原本市場用地獎勵容積優惠,過去新建市場退縮後開放空間占基地比率超過六十五%可享獎勵容積,將退縮損失土地「補」到高樓層,現在也取消。
南門市場自治會長王國銓表示,南門市場配合市府萬大線捷運工程,將在明、後年進行拆除改建,不僅建蔽率降低、高樓層也沒獎勵容積,可用樓地板面積減少,還要符合攤位走道寬度等規範細節,依規定一樓就要設五座樓梯,根本容不下現有的兩百七十一個攤商,勢必引起反彈,強調沒獎勵容積就要反對到底。光復市場林姓攤商也抱怨,若把攤位移到二樓以上,勢必衝擊生意,「形同強逼攤商捲舖蓋走人」。
大直市場自治會會長蔡松忍也說,當年興建市場沒有建蔽率限制,現在法定建蔽率只有五十%,改建後面積勢必會縮小,再依法退縮,市場樓層完整性被破壞,攤商生意大受影響。
對於將市場用地納入退縮留設三.六四公尺無遮簷人行道或騎樓的規範對象,都市規劃科長葉家源表示,該條文修正時,市場處反映減少市場基地建蔽率會影響攤商安置,因此加入但書,若基地規模退縮三.六四公尺會影響攤商安置,將不予限制。
獎勵容積部分,葉家源表示,過去市場用地開發案所得的容積獎勵,均拿來興建住宅,量體遠大於應該做為主體的市場,因此都發局才會刪除其容積獎勵。他補充解釋,因市場多接近地面層,而容積獎勵均是使用於高樓層,刪除容獎不會影響攤商權益,但會減少民間進行市場改建的誘因。