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進入縣轄市門檻下修 頭份可望改制為市
2015/05/19 08:00
立院初審通過 人口下修為十萬人
〔記者彭健禮／頭份報導〕立法院內政委員會昨天通過地方制度法第四條修正案，將縣轄市門檻從十五萬人下修為十萬人，縣內頭份鎮人口有十萬餘人，可望改制為頭份市。內政委員之一的立委吳宜臻說，頭份鎮改制為頭份市後，將擁有擬定市鎮計畫權，對未來頭份市政發展，將有深遠的影響。
立法院內政委員會與司法及法制委員會，昨天下午審查「地方制度法」部分條文修正草案，初審通過將升格縣轄市的門檻，從原定人口聚落達十五萬以上未達五十萬人的門檻，降低到十萬人。
吳宜臻說，修正案通過後，頭份鎮可望繼縣治所在地的苗栗市之後，成為縣內第二個縣轄市，頭份市將從此擁有擬定市鎮計畫權，一躍成為苗北的發展重鎮，她也期待，身為頭份雙子星城市的竹南鎮，也能早日突破十萬人口大關，成為另一個縣轄市。
吳宜臻表示，原本此案的提案人為彰化的立委，其修正案並非十萬人，而是十二萬人，但她有感台灣人口數量趨緩，且在縣內人口數呈現負成長的情形下，頭份鎮是少數呈現正成長的鄉鎮，因此他堅持將數字下修為十萬人，並獲委員會通過。
鎮長感嘆名稱好聽 但沒實質意義
頭份鎮長徐定禎表示，頭份改制為市，若在行政、財政等部分，沒有更多的自主權，讓首長在推動地方發展更順遂，其實沒有實質的意義，只是名稱比較好聽，公所反而要先花一筆經費，進行門牌、戶籍及地政資料的重整，額外增加行政成本。
徐定禎說，以現在中央統籌分配款「富都窮縣」的不公平分配比例，縣轄市的預算財源，還是得依賴縣府，不僅比不上直轄市，連省轄市都相去甚遠，新竹市一年預算約一百八十億元，頭份僅有五億元。
徐定禎認為，唯有改變縣市行政區劃分，像竹竹苗合併為一都，才能改善中央統籌分配款不均的問題，讓全民均等受惠。
