《新制卡麻煩》農地6年造林 乏人問津
屏東歷年來平地造林有不錯成效,但新開辦的農地短期造林方案卻讓農民提不起興趣。(記者李立法攝)
條件限制較嚴 還要自己先找廠商收購林木
〔記者李立法、黃良傑/屏東報導〕農委會為活化休耕農地,今年新開辦六年短期經濟造林措施,每公頃造林收益粗估近百萬元,但農民必須自行與收購廠商簽訂契約後才能申請造林,影響農民意願,屏東縣政府尚未受理到任何申請案,與十年前開辦二十年平地造林時的熱絡景況相比,農民反應冷淡,目前還沒有發出任何一株樹苗。
申請二十年期平地造林的農民張世民昨指出,新制造林相關限制條件太過嚴苛,許多農民望之卻步。他強調,新制讓農民不僅花時間、精神,還要花錢僱工、運輸,實在不敷成本,無法獲得應有的經濟效益,申請意願自然大打折扣,甚至原本已加入二十年期平地造林的農民,也有意打退堂鼓;不過林管處提醒農民,要中途解約的話,必須全數吐回已經領取的補償金,農民要多考量。
縣府農業處表示,屏東縣二十年期的平地造林面積近一千公頃,成效居全國之冠,今年一月新推出的六年期經濟造林新制,土地綁約限期雖然大幅縮短,平均收益也不錯,照理說應更具吸引力,但有能力收購造林樹種的菇蕈類及紙漿類廠商,多數位在中北部,在運輸成本考量下,南下簽約契作的意願不高。
主導造林新制的農糧署南區分署表示,為提高農民參與短期造林意願,農糧署除提供全國契作廠商名單,也將協助農友與廠商媒合。
屏東林管處表示,農民申請短期經濟造林獲准,林管處可提供造紙用途的桉樹苗,或者培養菇蕈的相思樹、楓香、杜英、油桐等四種樹苗,新制只限提供這五種樹種,每公頃可植二千五百株,每公頃收益包括政府的造林補助金、成木出售所得,合計可近一百萬元。
農業處表示,二十年為期的平地造林方案,常被農友詬病時間太長,從今年起停止辦理,新推出的六年短期造林方案期限大幅縮短,土地利用更具彈性,值得農民參考。