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宜縣農舍新辦法出爐 農舍及農業設施須臨路集中配置

宜蘭縣政府預告「宜蘭縣農業用地申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法」,堅持農地農用三原則不變。 (記者游明金攝)

宜蘭縣政府預告「宜蘭縣農業用地申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法」,堅持農地農用三原則不變。 (記者游明金攝)

2017/12/19 23:04

[記者游明金/宜蘭報導]宜蘭縣政府今天預告「宜蘭縣農業用地申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法」草案,明確畫出「農地保存線」,堅持農地農用等三原則不變;代理縣長陳金德說,為確保農地完整性,農舍加農業設施要臨路集中配置,不得超過整體農地平均縱深40%,沒有蓋在田中央的問題,有些規定比農委會還嚴格。

陳金德強調,宜縣這項辦法是農地農用原則不變,農業生產面積不變、農業生產環境不變,在三原則不變的基礎上,依據農委會最新頒布的審查辦法調整,無牴觸的問題,比較不同的是,農委會以行政指導,訂定「經營計畫書格式」要求臨路、臨界,宜縣採取的是農舍與農業設施集中配置,農舍可在集中配置範圍選擇適當位置,「經營計畫書格式」屬行政指導,縣市政府可視需要調整。

陳金德說,依據農舍興建相關辦法,農舍與農業設施不得超過農地面積40%,其中的農舍不得超過10%,這並沒有改變,農委會只規定農舍要蓋在臨路、臨界,對於農業設施並未限制,曬場、資材室、農機室等,要蓋在哪裡都行,反而可能造成農地零碎化,縣府要求集中配置,至少可保持60%以上的農地完整性,且將規定「入法」更具體更明確。

有關農舍配置位置,宜縣預告的審查辦法提及,「申請興建農舍的農業用地配置圖,應以地籍圖為底圖繪製,圖上應標註農舍用地及農業設施用地配置、土地周邊聯外道路、基地內及聯外排水。農舍及農業設施用地應臨路集中配置,自道路境界線至該區塊後側境界線的深度,不得超過整體農地平均縱深40%;其中農舍用地得矩形配置於農地地界線側及臨接道路,或其他不影響農業生產環境及農村發展之適當位置。」

為了杜絕「二次施工」、蓋狗籠農舍或利用農業設施興建游泳池等;陳金德說,申請的配置圖若明顯影響農業生產,審查小組將不予同意,例如有心人士會蓋「I」字型農舍,很明顯就是要二次施工,不會核准;此外,農舍建築面積明文規定應超過45平方公尺,不給予例外,這也比農委會版本還嚴格。

有關農舍廢污水排放,農委會規定要符合放流水排放標準,宜縣新辦法要求符合宜縣加嚴的排放標準,污水處理設施的放流水,以貯留並二次淨化利用於農作澆灌為原則,未來研議訂定自治條例推動「零排放」農舍;此外,對於農業設施的圍牆有高度限制,申請農業蓄水設施須種水生植物,不會讓它變成「游泳池」。

縣府指出,23日將在宜蘭大學舉辦政策公聽會,邀請各界參與討論,新辦法最快明年元旦上路,之後會再提出輔導措施,對於違規農舍將依照違反區域計畫法與都市計畫法開罰。

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