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《白樂崎專欄 》台灣與日漸升高的尖閣危機

2013/02/25 06:00

■白樂崎

過去幾週,尖閣群島周邊緊張情勢明顯升高,中國持續派遣海監船進入附近海域,往往非常接近尖閣群島外十二英里的海疆線,或穿越這個界線。一月中,中國也派出偵察機進入尖閣群島空域,日本因此匆忙出動F-15戰鬥機。

尖閣群島危機升高,時間點恰巧在日本與中國雙雙經歷領導班子交替之後。習近平去年十一月躍居中國最高位,安倍晉三則是在去年十二月的大選後成為首相。

習近平一月二十八日在中共中央政治局發表上任後首場外交政策演說,讓人氣餒的是,他非常武斷地主張中國對這些群島擁有主權。他並未特別提及尖閣議題,只堅稱「任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易」。

北京政府使用「核心利益」一詞,反映的是一個硬邦邦的立場:北京掩蓋在西藏與東突的強硬鎮壓,以及對台灣議題的不具彈性,在逐漸將台灣推向其不受歡迎的經濟懷抱之際,拒絕撤除與拆除瞄準台灣的一千六百多枚飛彈,維持能迫使台灣屈服的工具。

中國對尖閣議題依舊強硬,歐巴馬政府因此向中國與日本強烈施壓:一月中助理國務卿坎貝爾領導重量級代表團前往東京與北京,希望情勢冷靜下來。幾天後,國務卿希拉蕊與日本外務大臣岸田文雄連袂現身,表示歐巴馬政府反對「尋求暗中傷害日本政府的任何片面行動」(明顯在指中國)。

由於美國很清楚地想讓情況在掌控之中,台灣有必要試著穩定情勢,不要掀波。台灣一月二十四日允許搭載抗議人士的船隻前往釣魚台之舉,因此非常讓人不解。

據媒體報導,這艘漁船甚至是由四艘台灣海巡隊船隻陪同,最後是造成船隻與日本海上保安廳船隻對峙,重演二○一二年九月底雙方互相噴水的場景。

必須強調的是,這並非負責任的政策,這種挑釁行動沒有幫助,還會傷害台灣在這個地區的利益,以及與美國的關係,使得台灣與民主的鄰國疏離,也有損台灣在美方心中的形象:台灣在美國心中,必須扮演建設性角色,而非挑起麻煩。

如我先前所說:台灣與這個地區的民主國家、美國、日本、南韓等保持良好關係很重要,此舉有助捍衛台灣做為自由民主國家的存在。中國並非民主政體,因此表現的像是與中國立場越來越近、對抗日本,將傷害台灣的自由與民主。

(作者白樂崎曾任美國副助理國務卿與美國駐波札那大使,一九九○到九五年出任美國在台協會理事主席,現為本報團顧問,本文僅代表作者個人觀點/國際新聞中心譯)

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