自民黨將討論「攻擊敵方基地能力」 在野唱反調
〔駐日特派員林翠儀/東京二十三日報導〕日本取消部署飛彈防禦系統「陸基神盾」(Aegis Ashore)計畫後,將重新檢討飛彈防禦等「國家安全戰略」,以因應北韓和中國的威脅。日本首相安倍晉三日前透露,自民黨將開會討論是否擁有「攻擊敵方基地」的能力,以維持威嚇力,但執政聯盟的公明黨和在野黨均持反對態度。
為了因應北韓飛彈危機,日本在二○一七年底決定向美國採購兩套陸基神盾系統,預定二○二三年完成部署,但因部署地點山口縣和秋田縣地方反對,再加上陸基神盾系統發射攔截飛彈時,推進輔助器無法落在預定範圍,若要修改必須花費大筆經費和十餘年時間,防衛大臣河野太郎於是在十五日宣布取消部署。
日本飛彈防禦計畫因取消部署陸基神盾系統而大亂,僅靠現有的海上自衛隊神盾艦和航空自衛隊的地對空「愛國者」(PAC3)飛彈,威嚇力大減。自民黨安全保障調查會、國防小組等單位決定組成檢討小組,近期開會討論新的國家安全戰略,也考慮檢討擁有「攻擊敵方基地能力」的可行性,預定今年夏天結束前向政府提出建議方案。
事實上,早在二○一三年,安倍就曾表達過希望擁有「攻擊敵方基地能力」的意願,但當時美國總統歐巴馬認為此舉會刺激中國和南韓,出面對日本表示關切後,這項構想也無疾而終。
受限於「專守防衛」的憲法精神,日本現有的武器軍備全部是以「防衛」為主,擁有「攻擊敵方基地能力」被認為已經踩到「專守防衛」的紅線,但安倍在二○一五年推動安保法制解除行使集體自衛權的限制,與美軍一體化,「專守防衛」的內涵已產生質變,加上北韓飛彈威脅和中國擴張軍備、發展海上霸權,日本的安全環境已出現重大變化。
安倍日前表示,所有的討論都是在憲法範圍內,本著「專守防衛」的精神進行,但對手的能力持續提高,自民黨內部認為,至今為止的討論均拘泥於此類範疇是否真的合適?對於這樣的意見,他也必須接受,最重要的是如何提升「威嚇力」,這是政府必須面對的課題。