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進入中國插旗美國後院 秘魯深水港軍事用途成隱憂
施工中的秘魯錢凱港。（路透檔案照）
〔編譯管淑平／綜合報導〕中國出資在南美洲秘魯新建的巨型深水港錢凱港（Chancay port），不僅將加速亞洲與南美洲之間的貿易，為中國的商品打開新市場，也是中國在這塊向來被美國視為後院的區域插旗，強化其在南美洲影響力，美國也擔心，這類中國出資興建的港口，必要時有轉為軍用的可能性。
《華爾街日報》13日報導，由中國遠洋運輸集團（COSCO）持有多數股份的錢凱港，將可使跨太平洋運輸時間縮短1/3，降低商業成本，最終還可惠及巴西。中國是巴西最大貿易夥伴，巴西約2/3的鐵礦石和大豆均出口到中國，有了這座港口，巴西貨品運到中國時間將減少一半。從中國國家主席習近平預計年底訪問南美時，親自為錢凱港揭幕啟用，就看得出這座深水港對中國的重要性。
該港口的興建令美國擔心，中國藉由控制這個可能成為南美洲第一個真正全球商業樞紐的港口，可進一步掌控此區域資源，強化在美國近鄰的影響力，並且最終部署軍隊。美國南方司令部司令理查森（Laura Richardson）上月在一場安全會議上表示，「這個港口將使中國更容易獲取該區域資源，這一點應該令人擔心」。
前美國官員認為，錢凱港興建計畫凸顯美國把資源集中他處之際，卻在拉美地區留下外交空白，前國務院高階外交官、現任智庫「美洲國家協會」（Council of the Americas）華盛頓分社社長方斯沃斯（Eric Farnsworth）說，「這（錢凱港）改變了局面，確實以一種新的重要方式，提供中國一個平台，成為從南美洲通往全球市場的門戶，從這一點來說，它不僅是一個商業問題，也是一個戰略問題」。
錢凱港總投資額35億美元，由中資銀行提供貸款，將成為南美洲太平洋沿岸，第一個能夠容納和處理超大型船舶的港口，可直接用超大型船舶在秘魯與中國之間運送貨物，不需使用較小貨輪先繞到墨西哥或美國加州。
儘管中遠表示，錢凱港純粹是為了促進商業發展，但中國官媒對這項港口開發計畫的報導，曾暗示這作港口可能成為中國政府推進其他優先事項的工具，如鋪設海底光纜。
根據設於美國威廉與瑪麗學院的AidData實驗室數據，目前中企控制或者經營約100個外國海港，從2000年到2021年，中國公司在至少46個國家，為價值近300億美元的相關開發計畫提供資金。中企在世界各地擁有或經營的港口中，有1/3以上停靠過中國軍艦。
一名知情前美國官員和前秘魯官員表示，美國已與秘魯官員討論對中國控制錢凱港等重要基礎設施的擔憂，美國憂心的是，中國企業與其政府、尤其是軍隊之間的相互影響，港口和港口設備既可以用於商業，也可以用於軍事。
美國卡內基國際和平基金會高級研究員孔適海（Isaac Kardon）指出，中國國內法規要求中企營運須顧及國防需要，這可能意味著，港口碼頭要優先為軍艦提供通道、與政府共享可能有價值的資訊，以及以其他方式支持國防和動員工作。
秘魯對美國的關切並不以為然，外交部長哈維耶（Javier González-Olaechea）強調，秘魯歡迎所有國家的投資，若美國擔心中國的擴大存在，美國應該加強在秘魯的投資。
