美中都想讓對方失去平衡 WSJ:拜習會之路充滿「詭計」
〔編譯孫宇青/綜合報導〕美國總統拜登和中國國家主席習近平15日將在美國舊金山會晤,為兩人去年11月以來歷經「間諜氣球」事件後首次碰面。《華爾街日報》(WSJ)12日指出,在促成及籌備峰會的過程中,華府和北京都採取一些看似針對對方的策略,試圖讓對方失去平衡,最終北京做出讓步,因為此時「戰術上的暫停」,將符合中國的利益。
WSJ引述知情人士指出,在距離「拜習會」剩下幾週之際,北京官員提出一項計畫,如果習近平同意會面,他首先想與美國商界領袖舉行宴會,但白宮拒絕,認為要解決美中繁冗的摩擦,習近平應該先和拜登會面,最終北京讓步,重新將與商界領袖的晚宴安排在「拜習會」之後。
WSJ採訪雙方現任和前任官員、外交事務專家和其他了解峰會討論情況的人士指出,峰會的道路上充滿外交上的冷落和詭計,包括刻意怠慢、缺席會議和拒絕做出善意姿態等情況。華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀表示,「每次我們與中國舉行峰會時,都會討論誰處於更有利的地位,雙方都會這麼做」。
例如,美中年初因為中國「間諜氣球」入侵美國領空而交惡,導致美國國務卿布林肯延後訪中行程後,當布林肯終於在6月訪問北京時,他雖成功與習近平會面,但中國官媒讓布林肯看起來像一個「懇求者」,坐在人民大會堂一張長桌旁,而不是像歷任美國國務卿一樣,被安排在習近平身邊。不僅如此,在布林肯訪中期間,中國駭客還入侵布林肯高階助理和商務部長雷蒙多的非機密電子郵件。
WSJ指出,美中在這場「高風險」峰會之前表現出的置之不理和故作強硬等策略,壓縮了解決全球問題所需的善意,並為美中關係埋下不信任的種子,預料這次峰會也無法改變美中爭奪重塑全球秩序的對抗軌跡。
與此同時,國內政治使任何緩和局勢變得更加複雜。美國官員表示,拜登政府在與北京接觸之際,也須小心翼翼地避免遭到共和黨人和國會其他中國懷疑論者的批評。對習近平來說,由於他已明確表示,中國和美國應該平起平坐,如果他表現得過於渴望接觸,將會損害他在國內系統培養的強人形象。
據了解,習近平正在尋求美國對台灣問題做出保證,希望華府阻止台灣方面抗拒與中國統一的政治領袖。如果這次峰會順利,可能會幫助習近平至少暫時避免美國對技術轉移的更多限制,並讓外國投資者對債務地雷頻傳、國家控制力度上升的中國的信心。
更廣泛地說,習近平希望爭取時間來增強中國的經濟和軍事韌性,以便最終在大國競爭中獲勝。西方國家對習近平在烏克蘭戰爭期間與俄羅斯結盟的強烈反彈,讓習近平大吃一驚,並對美國能夠如此迅速地強化盟友關係,共同對抗北京感到驚訝,因此,現在戰術上的暫停符合中國的利益。