反制中國在太平洋擴張!美與馬紹爾群島簽署安全協議
〔編譯周虹汶/綜合報導〕北太平洋島國馬紹爾群島1986年以來接受美國經濟援助與社會福利,但讓渡國防權力的法律依據《自由加盟協約》(COFA),繼9月底到期前傳出馬國國會決定接受新約,兩國已在16日正式簽約,馬國獲得美方未來20年23億美元(約749億台幣)經濟援助,與今年稍早已和美國續約的帛琉、密克羅尼西亞聯邦繼續成為協助美國反制中國在太平洋地區擴張影響力的重大力量。
美國之音(VOA)中文網18日報導,這項協議有助於加強美國在西太平洋的存在,有權拒絕中國和其他國家進入馬紹爾群島的領海。根據協議,美國提供馬國經濟援助,以換取華府拒絕其他國家進入馬紹爾群島周邊210萬平方公里的能力。
再加上美國在太平洋的屬地關島和北馬里亞納群島的領海和領空,美國軍方在中國試圖擴大在當地影響力時,將可控制西太平洋的大片地區。
美國政府原盼美國國會9月30日以前批准3國COFA共71億美元援助,但因政府預算案未能通過而卡關。
美國總統太平洋島國談判特使尹汝尚證實,目前3國簽署已完成,下一步待美國國會批准,盼完成簽署的3國COFA「馬上生效」。他表示,美方援助將流向馬國教育、醫療、環境、基礎設施等領域,但實際去向由馬國政府決定。
COFA協議在增強美國軍力方面扮演關鍵角色。馬紹爾群島的瓜加林環礁(Kwajalein Atoll)是美國彈道飛彈測試場所在地,也是太空相關計畫的重要基地。瓜加林環礁還設有支援全球衛星定位系統(GPS)的4座專用地面天線之一。
此外,美國也將支持一項海底網路電纜計畫,新電纜將連接美屬薩摩亞(American Samoa)和關島這兩個美國屬地,並延伸至另外12個太平洋島嶼。
美國官員表示,美國總統拜登承諾投資包括海底電纜在內的新基礎建設,目的是要抑制中國在華府認為具有戰略重要性的地區進行擴張。拜登也承諾將與國會合作,在用於減緩氣候變遷影響、促進經濟成長、打擊非法捕撈和改善公共衛生的計畫投資2億美元。
馬紹爾群島為我國邦交國,馬國總統柯布亞(David Kabua)9月間在聯合國大會總辯論期間為我仗義執言,直言聯合國有一道「明顯裂痕」,若缺少台灣2300萬人有意義參與聯合國體系專門機構,支持永續發展目標的會議和機制,聯合國「永遠不會是完整的」,因此聯大第2758號決議的錯誤詮釋,應被「丟進歷史的墳墓」。