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布林肯訪中不被看好 學者:不太可能為台海降溫

美國國務卿布林肯18日下午與中國外長秦剛在北京釣魚台國賓館會晤。(路透)

美國國務卿布林肯18日下午與中國外長秦剛在北京釣魚台國賓館會晤。(路透)

2023/06/18 15:05

〔編譯孫宇青/綜合報導〕美國國務卿布林肯18日抵達中國北京,在美中關係緊張之際尋求溝通。然而,不僅美國官員對成果不抱期待,多位學者也直指布林肯此行僅具「形式」,幾乎不可能為台海局勢降溫。

《美國之音》(VOA)17日報導,中國近來擴大對台灣的軍事壓力,軍機多次越過台海中線,中國軍艦還以「不安全」方式對在台海執行自由航行任務的美國軍艦做出危險攔截。美方希望雙方恢復軍事對話,以避免誤解誤判,但中方拒絕美國防長奧斯汀月初在新加坡香格里拉安全對話與中國防長李尚福會面的要求。

華府智庫「捍衛民主基金會」(FDD)學者辛格頓(Craig Singleton)表示,他認為布林肯此行可能取得的成果有限,為台海緊張局勢降溫的可能性也不大,「中國不太可能採取有意義的措施來為台海緊張情勢降溫。中國最近的挑釁動作與遏阻美國無關,更多是為了要影響台灣即將到來的總統選舉,想讓人們對票投台灣總統蔡英文的政黨,就是票投戰爭的恐懼。」

辛格頓不諱言,布林肯此次訪中在很多方面「純屬形式」,「訪問的結果對美中不斷下滑的關係不會有什麼影響,但仍有為中國國家主席習近平今秋赴美參加亞太經濟合作會議(APEC)峰會鋪平道路的潛在可能」。

美台商業協會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)也認為,美中在台灣議題上的討論仍會和以往一樣各說各話,沒有交集,「布林肯會講美國的立場,中方會講中國的立場。中國會說,來解決這個問題是你的工作,他們也確實這樣說。不過,我當然也不預期布林肯會做出任何可能削弱美台政策方向的聲明或行動,我完全不認為會朝那個方向走。」

布魯金斯學會學者何瑞恩(Ryan Hass)、德國馬歇爾基金會印太計畫主任葛來儀等學者近來建議,拜登政府應就美國的「一中政策」對北京提出再保證,表明美國鼓勵兩岸以和平方式解決分歧,反對任一方採取片面行動改變現狀;美國不支持台獨,對未來兩岸可能和平統一的選項也保持開放。

然而,韓儒伯不同意上述主張,「我們的政策應該就只是說,我們承認中國的主權,我們對台灣的主權不持立場,而且我們堅持台灣與中國的分歧必須以和平方式解決,就這樣就好。然後,無論發生什麼事,台海不能有戰爭。如果中國和台灣能達成某種協議,或許是明年,那很好。如果不能,那麼10年後,或100年後也可以。」

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