減排承諾攏係假?中國大舉擴張燃煤發電 創2015以來新高

中國政府2022年批准新建的燃煤發電廠總裝置容量達106百萬瓩,為前一年的4倍之多,也是2015年以來新高。圖為江蘇省南京市的火力發電廠。(美聯社)
〔編譯林雨萱/綜合報導〕研究機構「能源與清潔空氣研究中心」(CREA)和非營利組織「全球能源監測」(GEM)27日發表報告指出,中國政府2022年批准新建的燃煤火力發電廠總裝置容量達106百萬瓩(gigawatt,GW),為前一年的4倍之多,同時也是2015年以來新高,恐讓國際社會更懷疑中國實現減排目標的誠意和決心。
GEM分析師尚普努瓦(Flora Champenois)指出,中國政府2022年批准的計畫進展速度相當驚人,許多計畫顯然在數月內就獲得取可、籌得資金、動工。
2017至2020年間,北京批准的燃煤發電容量一度減少,導致近年輸電網的新增速度減緩,但基於對電力短缺的擔憂,預計接下來數年又會反彈。GEM報告指出,許多新批准的計畫被標示為支援基本負載,旨在確保電力穩定供應,並將缺電、停電的風險降到最小。
中國2021年9月曾因燃煤供應短缺屢次停電,影響數以萬計的家戶和工廠,去年長期乾旱也導致水力發電量和電力供應大幅下降,促使當局轉向燃煤發電。
2022年,全中國共有50百萬瓩燃煤發電量投入建設,比前一年增加一半以上,北京不斷努力對外承諾減排對抗氣候變暖,和這個趨勢背道而馳,引發外界普遍質疑,甚至許多新設廠的地區已有電量過剩現象,加上中國去年致力復甦遭武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)防疫政策重創的經濟,引發外界擔憂,中國恐將擱置減碳承諾。
中國是全球最大溫室氣體排放國,中國國家主席習近平曾承諾要「嚴格管控」煤炭使用,並從2026年起開始減少使用煤炭,以應對氣候變遷,還承諾中國將在2030年前實現「碳達峰」;但過去2年來卻大幅新增燃煤發電能力。
大幅增加燃煤發電能力,意味著對煤炭的需求也大幅提升,中國政府去年批准新增煤炭產能2.6億噸,各地煤礦過去一年來不斷努力提高產量。
中國的煤礦被視為世界上最危險的煤礦之一,為了追求產量而忽視安全標準。內蒙古一處露天煤礦上週便發生坍塌事故,造成多人死亡、數十人失踪。