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進入法界︰警有裁量權 小心拿捏比例原則
台北地檢署。（資料照）
〔記者吳政峰／台北報導〕台北地檢署偵辦劉姓保母姊妹涉虐死一歲童案，十二日指揮台北市警局文山二分局搜索引介安置的兒童福利聯盟，警方詢問後，把涉案的陳姓女社工「上銬」移送北檢複訊，引發爭議。法界認為，刑事訴訟法規定拘提「避免公然暴露其戒具」，警方卻未遮掩手銬，恐有問題。
張道周法律事務所主持律師張道周表示，刑訴法第八十九條之一規定執行拘提、逮捕或解送，得使用戒具，但不得逾必要程度，並應該注意被告或犯罪嫌疑人之身體及名譽，避免公然暴露其戒具。雖授予警察視情況使用戒具的裁量權，避免執法綁手綁腳，惟因上銬限制當事人權利，還是要符合比例原則。
張道周指出，警察若認當事人有脫逃、被劫、自傷、傷人、失控等可能危及執行的舉動，或現場情況「敵多我寡」、不在警局內、秩序無法控制，可考慮上銬降低潛在損害；但若當事人是主動到案、住院無法自理，上銬就應符合比例原則。本案陳女自行到案說明，被警方上銬移送時，手銬卻未適度遮掩，外界的質疑並非無的放矢。
伯衡法律事務所策略長林玉蕙表示，從刑訴法跟子法「執行拘提逮捕解送使用戒具實施辦法」來看，警方確實有權於執行拘提、逮捕或解送時，視情況對當事人施加戒具，但不得以使用戒具做為懲罰的方法。本案北檢已核發拘票給警方執行，從法律上來說，對陳女上銬並未違法。
依法「得」使用戒具 而非「應」
林玉蕙強調，警方依法是「得」使用戒具，而非一律「應」使用戒具，實務上仍須符合比例原則，警方未遮掩陳女的手銬，任其公開暴露於眾，恐怕也不符合「避免公然暴露所使用之戒具」、「對被告或犯罪嫌疑人身體及名譽之維護」等要求。
