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法部推行改革 留住檢方人才

法務部近年推行改革,希望能夠留住檢方人才。(資料照)

法務部近年推行改革,希望能夠留住檢方人才。(資料照)

2021/08/15 05:30

〔記者吳政峰/台北報導〕檢察官辦案環境與資源不如法官豐沛,且升遷管道塞車,部分檢察官感到前途茫茫而申請轉任法官或離職轉任律師,以致檢察機關變成法官或律師的培訓所,前法務部長邱太三為解決人事問題,推行一、二審輪調制度,現任法務部長蔡清祥進一步提出諸多改革,以期留住檢察人才。

邱太三為解決一審檢察官升二審塞車,2018年推一二審輪調制,一審檢察官上二審滿3年應回一審辦案,俗稱「三專生」;蔡清祥接棒後,除維持此制,還推行「調辦事制」,一審檢察官就算未當過主任檢察官,仍可調至二審辦事歷練,職期2年,亦即「二專生」。

人力、進修、升遷...

蔡清祥加大改革力道

此舉雖安撫了一審檢察官的心,卻讓三專生產生不確定感,今年首屆三專生任滿「畢業」應回一審,蔡清祥特別延攬其中具行政專才的人改調法務行政的正、副首長職,一來穩定軍心,也具實驗性質。

檢察人力長期不足,蔡清祥頻向行政院要人,前年「要」到110人,去年增加到187人,今年更一口氣獲得4年600人的員額奧援,增補人力全部挹注一審,分擔案量以減少檢察官辦案負擔;法務部並推動律師轉任檢察官,檢察事務官免經司法官特考轉任檢察官的新升遷途徑。

以往檢察官公費出國進修的名額屈指可數,但近2年就送了23人出國深造,以培養具有司法國際觀視野的檢察官,甚至還可攻讀法學碩士;法務部也廣為提名辦案優異的檢察官參與選拔模範公務員和十大傑出青年,強化檢察官的自我肯定。

人事升遷部分,法務部長目前只剩圈選權,提名權由檢察官人事審議委員會決定,檢審會的票選委員人數過半,檢察官想升主任或檢察長,須先通過這層檢驗,才有機會參加遴選,制度愈趨民主,掃除黑箱升官陰影,提振升任的榮譽感,種種新制目標不外乎都是為了留下檢察人才。

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