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進入大逆轉！彰縣府免國賠台化4.7億 二審逆轉原因曝光
彰化縣政府216年未核准台化公司彰化廠展延汽電共生設備的操作許可證，台化申請4.7億的國賠，台中高分院今天判決台化敗訴，縣府免國賠。（記者陳建志攝）
〔記者陳建志／台中報導〕台灣化學纖維股份有限公司（下稱台化公司）彰化廠汽電共生設備M16、M17及M22的操作許可證，期限在2016年9月28日，台化在期限內向縣府環保局申請展延3度遭駁回，因向行政院環保署提出訴願，認定是違法處分，台化據此提出國賠4.7億，彰化地院一審判決彰化縣政府敗訴，要賠4.7億，上訴後台中高分院今天進行判決，結果大逆轉，認為彰化縣政府2名公務員沒有明顯錯誤或其他不法行為存在，判決免賠，可上訴。
彰化縣政府2011年核發台化公司所屬彰化廠汽電共生設備M16、M17及M22的固定污染源操作許可證與生煤、石油焦或其他易致空氣污染物質使用許可證，期限至2016年9月28日，台化在期限內向縣府環保局申請展延3度遭駁回。
台化認為，向改制前行政院環保署3次提出訴願，分別撤銷彰化縣政府所做的違法駁回處分，但彰化縣政府至今仍未依照訴願決定作成准予展延的處分。台化公司因彰化縣政府第一、二次駁回處分及怠於執行職務，而造成違約和解金、營業利益損失、資產減損，求償國賠4億7704萬6416元。
彰化地院審理時認為，縣府兩次駁回展延申請，環保署都認定是違法的行政處分，經鑑定包含營業利潤損失5522萬141元、被迫停工違約賠償及資產減損4億2182萬6275元，判決國賠4億7704萬6416元，彰化縣政府不服上訴。
台中高分院審理後今天判決，認為彰化縣政府環保局2名公務員作成第1、2次駁回處分，雖經訴願機關撤銷，但查無證據可證明其等本於職權就相關法令所為解釋適用，有任何違常的明顯錯誤或其他不法行為存在，因此不能因此認定彰化縣政府等2名所屬公務員有故意或過失的情事，因此要求彰化縣政府賠償違約和解金及營業利益損害，並無理由。
台中高分院合議庭認為，彰化縣政府未依相關規定及訴願決定所定期限，針對許可證的展延申請，作成准駁的行政處分，彰化縣政府2名公務員雖有怠於執行職務的情事。不過台化公司主張其因彰化廠部分設備認列資產減損，非屬該等設備實際價值減損所生的不利益，台化公司也不得據此請求賠償。
台中高分院合議庭認為，台化請求彰化縣政府等2人連帶給付4億7704萬的利息為無理由，不應准許。原審判決彰化縣政府敗訴，尚有未洽，廢棄原判決改判，並駁回台化公司在第一審請求彰化環保局連帶賠償的要求。
