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進入假訊息、詐騙案暴增 產官學界商議解方 曹興誠：推動檢警偵查分工機制
信民協會今邀請產官學界，舉辦「數位媒體平台管理暨自律論壇」，聯電創辦人曹興誠與會分享其肖像遭存股社團盜用等對抗假訊息、網路詐騙的親身經歷。（讀者提供）
〔記者錢利忠／台北報導〕假訊息、電信或網路詐騙，是政府近年來極力打擊的目標；信民協會今邀請產官學界，舉辦「數位媒體平台管理暨自律論壇」，聯電創辦人曹興誠也與會，分享其肖像遭存股社團盜用等對抗假訊息、網路詐騙的親身經歷。對於政府積極推動防詐、打詐，曹擔憂詐騙氾濫，加上罰則過輕，恐導致司法面臨塞車難題，恐落入徒有法條、卻無執行單位的困境，建議推動檢察官與警察「偵查分工機制」。
曹興誠今於會中表示，從數字面來看，台灣去年被詐騙的金額超過60億元，過去5年來，累積超過240億元，要防堵或抓捕、懲罰詐騙分子，需仰賴檢察官，但去年未偵結的刑事案件量，即高達11萬件，新增刑案則達64萬件，換言之，光要處理去年累積的刑案就多達70萬件，對應全台檢察官的人數約800人，以225個工作日換算，平均每位檢察官每日需處理3.7個案件，不僅實務上不可行，也造成司法人才流失。
除了點出司法人力不足的現況，曹興誠也推動檢察官與警察「偵查分工機制」，曹強調：「立法千條，沒有司法又有何用？」因詐騙罰則過輕，導致許多檢察官不願承接刑案，案件送到法院石沉大海，讓檢察官灰心不已；因此，曹興誠主張，5年以下徒刑的小案，可交由警察處理、檢察官起訴，透過警檢雙主辦分工，將有65%的案子可從警察端獲得適當解決，避免司法因塞車造成癱瘓。
除了司法議題之外，曹興誠也針對出於中國武統目的的假訊息滿天飛，表示其憂心；曹興誠指出，「統一絕不是民族大業而是民族大難，誰說不搞台獨就有和平？老共天天騙你，台灣人還幫忙騙。」他回顧1945年全球有60個獨立國家，至今則成長至195個獨立國家，凸顯世界文明趨勢是走向獨立，台灣之所以被稱為民國，關鍵就在於人民是在國家機器與公僕之上。
針對假訊息及詐騙等難解的議題，負責成立打假小組的行政院政務委員羅秉成與會表示，面對千變萬化的假訊息與詐騙，有五大要點：首先是「合而為一」的態度，政府須推動跨部門合作；其次是「上游清源、下游清淤」，找出源頭，並從法律與技術雙管齊發，技術先行，再備齊法律條文增修；第三是針對通訊流、人流、金流等「減害」，減少接觸、減少誤信、減少損害；第四為「識詐、阻詐、堵詐、懲詐」。第五則是「不接、不聽、不看、不傳、不論」；藉由眾人通力合作，才能有效降低詐騙的衝擊力。
出席論壇的諸位立委也發表看法，立委鄭運鵬指出，已不合時宜的「廣電三法」僅約束傳統媒體，卻無法管制在網路平台的內容，但每當政府要增修相關法律條文，就會出現「政府控制言論自由」的風向，造成立法困難。立委陳以信則表示，詐騙與假訊息嚴重破壞社會對彼此的信賴關係，社會資本的背後便是信賴，若信賴無法成為基礎，便無法累積社會資本，最終造成社會信任崩解。
國家通訊傳播委員會（NCC）基礎設施處處長陳春木指出，目前由通傳會擔任統籌機關，匯集數位部、內政部、法務部、國發會與人事總處等單位共同合作，推動6項策略與13項行動方案，從源頭阻斷訊息、減少接觸，要求電信業加強實名認證 （KYC, Know Your Customer），落實風險管理指引。
數位發展部數位產業署副署長林俊秀則表示，數位部在堵詐上著重技術面，特別是在電子商務、第三方支付虛擬帳號與遊戲點數等三大領域，也會將駭客能量轉變為紅隊演練，協助電商除BUG。
公平交易委員會公平競爭處處長沈麗玉指出，目前除可依據公平交易法第21條，對不實資訊的商業廣告採取相關罰則，若關鍵字廣告有不當攀附的狀況，也有25條可針對廣告主進行處分；此外，公平會也與刑事警察局合作，禁止傳銷事業銷售虛擬通貨，舉辦「識詐」宣導活動，到東部或偏鄉進行詐騙手法教學，阻絕詐騙。
負責成立打假小組的行政院政務委員羅秉成與會表示，面對千變萬化的假訊息與詐騙，有五大要點。（讀者提供）
