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進入婦占用北市瑠公水利會土地多年被賣掉 興訟抗拒被判敗訴
台北市瑠公農田水利會於2011至12年間，先後審議通過公開標售位於新北市瑠公圳的北宜段5筆土地，原本佔用該地段兩代多年的賴姓婦人不服，請求農委會水利署確認水利會的決議函文無效，台北高等行政法院今認定，裁定駁回賴婦之訴。（示意圖）
〔記者張文川／台北報導〕台北市瑠公農田水利會於2011至12年間，先後審議通過公開標售位於新北市瑠公圳的北宜段5筆土地，並完成送北市府、農委會同意備查，原本佔用該地段兩代多年的賴姓婦人不服，主張她已公然和平占用土地多年，應有承租權和優先購買權，水利會卻直接標售，影響她的權益，她請求農委會水利署確認水利會的決議函文無效，台北高等行政法院今認定，水利署的決議函並非行政處分，起訴不合法，裁定駁回賴婦之訴。可抗告。
賴婦主張，她一家四代住在北宜段這5筆土地，瑠公水利會不會不知道，卻只因鄰地所有權人申請承購，就在2011年辦理以現況公開標售其中2筆土地，隔年再辦理讓售另3筆土地，2次皆經水利會的會務委員會審議通過，並報台北市政府、農委會完成備查。
賴婦認為，她已公然和平占用此5筆土地多年，應有承租權、優先購買權等權利，瑠公農田水利會卻直接公開標售和讓售，侵害她的權利。
去年8月賴婦向農田水利署陳情，請求確認當年瑠公水利會的2項讓售決議無效；水利署於去年10月回函表示，瑠公水利會的函文並非行政處分，無法提請確認無效。賴婦不服，打行政訴訟狀告農田水利署，請求法院確認瑠公水利會的2項決議函文均無效。
台北高等行政法院認為，瑠公水利會處分自有的財產土地，處理程序適用當時的「台北市農田水利會財務處理辦法」、「台北市農田水利會不動產處理要點」規定，提經會務委員會審議通過後，報請主管機關「備查」即可完成法定效力，備查的性質應屬「觀念通知」，並非「行政處分」，賴婦針對備查函文提起確認無效之訴，不符起訴的程序要件，法院應依程序裁定駁回。
北高行指出，依據當時的處理辦法與要點，並沒有使占用人享有優先購買權、承租權等權益的規定，瑠公水利會依當時規定處分自有財產並報台北市、農委會備查，於法並無不合，沒有無效的情形；監察院去年的調查報告，也敘明瑠公水利會2度受理鄰地所有權人的申請，「依當時法令規定辦理系爭土地處分事宜，尚非無據」，不足以證明函文無效，故裁定駁回。可抗告。
