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進入5年2度酒駕吊照認定不明 法官撤銷處分
2015/03/14 14:52
〔記者蔡彰盛／竹市報導〕新竹張姓男子98年酒駕後，去年2月又酒駕被逮，監理機關以他5年內2度酒駕為由，吊銷駕照，他向新竹地院打行政訴訟，法官發現政府當時修法時，沒有對那5年的計算詳細定義，基於「信賴保護」原則，法律不應溯及既往，判決撤銷吊照處分。
張男說，他有職業貨車與機車駕照，曾在98年11月酒駕被裁罰1萬5千元，吊扣駕照1年，而在發生後5年內，再於去年2月酒駕被查獲，因公共危險罪判刑3月，還遭監理機關依5年內再犯的條文，吊銷他的駕照，且3年內不得重新考照。
張男說目前是做快遞，非常需要駕照，無一技之長，又欠貸款，須工作以負擔家用，因此提起行政訴訟。
法官認為，全案關鍵在於道路交通管理處罰條例規定「5年」應自何時起算，且是否得回溯至修法前？即該法所謂「5年」內有2次違規酒後駕車行為，是否可包括該法修正前駕駛人先前的酒駕行為？
102年1月30日公布道路交通管理處罰條例修正為：「汽車駕駛人於5年內酒駕2次以上者，處9萬元罰鍰，並當場移置保管該汽車及吊銷駕照，自102年3月1日開始施行。
然而，法官認為立法者對此重大變革，卻未另設「過渡條款」，或對該「5年」詳細定義，基於法律立即適用效力原則，僅能自施行日向後適用。
以本案為例，張男在修法前，曾於98年酒駕，但該違規行為已經處理完結。基於「信賴保護」原則，法律不應溯及既往。
因此張男雖在98年間有第一次酒駕違規行為，卻是在修法前所犯，自不得納入計算修法後5年有2次酒後駕車的違規次數內，故監理機關對張男吊銷駕照的處分，即為違法行政處分，判決撤銷。
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