廢公投門檻提案聽證 陳為廷舌戰前閣員
廢除公投門檻提案聽證會,領銜提案人、學運領袖陳為廷(右一)舌戰前行政院人事行政局長陳清秀(左一)。(記者鍾麗華攝)
〔記者鍾麗華/台北報導〕「島國前進」的「廢除公投門檻」公投提案,昨天舉辦聽證程序,行政院公投審議委員會邀請的專家、前行政院人事行政局長陳清秀質疑此提案有違憲之虞,且淪為「民粹治國」,他的發言引發旁聽民眾「圍剿」,最後他才坦承專長是「財稅法」,對於不同看法,他回去後會進步一研究。
昨天聽證會由公審會委員、銘傳大學教授紀俊臣與文化大學教授余小云主持,領銜提案人、學運領袖陳為廷及學者專家代表中研院法律所研究員黃國昌與助研究員蘇彥圖陳述提案意見,公審會則邀請現為東吳大學法律系教授的陳清秀、台師大政治所教授范世平為代表。
陳為廷強調,他們主張廢除公審會,卻參加聽證會,是想藉由此場合凸顯公審會荒謬,這次絕非公審會「垂簾聽提案」,而是「人民公審」公審會。黃國昌說,過去舉辦的六次全國性公投,沒有一次成功跨過五十%的投票門檻,而投票率門檻設置,對於投票率抑制,國外已有豐富的理論與實證。
陳清秀︰少數人決定多數人命運 「民粹治國」
但陳清秀指出,此提案非常危險,「會讓台灣走向少數人決定多數人命運的極端、偏激方向」,企業開董事會、股東會也是要過半數出席、出席半數以上才能決定,他並以中醫比喻,指公投是「偏方」不能當「主方」。對於公投投票率低,「只要公投綁大選」就能解決,單獨舉辦公投就是「強迫全民表態」。
黃國昌反問陳清秀︰違憲立論基礎為何
陳為廷質疑,公投限制五成投票率的高門檻,在總統大選平均投票率約七成情況下,反對、否決公投提案的一方,就已佔有三十%的優勢,只要再爭取超過二十%的人,就可以否決近五十%的人主張。
黃國昌則嘲諷,陳清秀指「廢除公投門檻」的公投提案違憲,立論基礎為何,還要請陳「開示」。旁聽民眾也發言質疑,馬英九總統選舉獲六八九萬票,若計入未投票民眾,全國得票率也只有三十幾趴,「為什麼還可以繼續領導台灣?」
昨天聽證結束後,聽證紀錄將在十四日起公開閱覽,公審會預計二十六日前做出提案是否通過的決定。