談財劃法 卓:垂直、水平分配問題大
〔記者陳政宇/台北報導〕繼國會擴權法案後,藍白陣營再強推「財政收支劃分法修正草案」,行政院長卓榮泰昨表示,現在沒有針對財劃法做任何修正內容的討論,推不動的原因很多,垂直分配、水平分配都有很大的問題。
政院目前無相關討論
立法院昨繼續進行施政總質詢,國民黨立委萬美玲質詢時問及,總統賴清德二○一七年時任行政院長時,曾於行政院年終記者會提到,盼於二○一八年提出財劃法版本並與立院討論。萬質疑,七年過去了,財政部去年十月就說已著手研修財劃法,立法院財委會近期也審查各立委提案版本;為實現當年承諾,賴清德就任總統後有無指示政院盡速推動修法版本?
卓榮泰答詢表示,行政院現在沒有針對財劃法做任何修正內容的討論,他知道立法院已經有很多法案,政院也有蒐集、並深入分析內容。卓強調,「時空是不一樣的,政策是延續的,那時候沒有推動,委員應該知道推不動的原因很多,垂直分配、水平分配都有很大的問題」。
萬美玲指出,財劃法是廿五年前修正,中央與地方稅收比在當年修法前約為五十九比四十一,中央於修法後的稅收佔比越來越高。萬以二○二二年稅收及歲出數據追問,中央拿全國財政收入七十四%,只承擔政府職能分工的六十一%,而地方僅分得整體稅收的廿六%,但須分擔全國卅九%事務;地方常要仰賴中央鼻息要錢,雖中央說有撥補,但為何不一開始就公平分配?
卓說明,就是因為要做公平分配,中央也負擔很多重要政務,例如長照、前瞻基礎建設、各縣市軌道工程等,中央與地方做了很多的密切配合,這些都落實在地方;若要往下做更精密的設計與分配,則須凝聚更多共識,財政部有在努力。
財政部長莊翠雲補充,除財政部徵詢各地方政府有關分配指標外,財委會六月五日也舉辦公聽會,有專家學者和地方政府代表參與,意見非常分歧;雖然財劃法沒有修,但中央已釋出很大的財源給地方。