彰化升格 可望與大新竹同步審查
彰化縣向中央積極爭取升格為第七都,已向內政部呈報改制計畫書。圖為彰化地標八卦山大佛。(資料照)
〔記者李欣芳/台北報導〕彰化縣向中央積極爭取升格為第七都,已向內政部呈報改制計畫書。據悉,蔡政府將待「地方制度法」修法完成三讀,完備新竹縣市合併升格與彰化升格法源後,再由內政部啟動彰化升格與竹竹併升格案的討論,兩案可望同一階段審查,估計最快在三月下旬全面啟動彰化升格案最關鍵的實質審查。
最快三月下旬啟動 升格機率不小
知情官員指出,彰化升格的機率不小,中央目前的態度,對於彰化升格與新竹縣市升格都樂觀其成。彰化縣曾在國民黨執政時期提出升格案但遭駁回。
根據地制法第七條之一規定,縣市改制升格可由中央或地方發動,中央是由內政部擬定改制計畫徵詢地方意見後,呈報行政院核定;地方則是由縣市政府擬定改制計畫,經地方議會同意後提報內政部審查,再呈報政院核定。
新竹縣市合併升格與彰化縣升格案不同的是,新竹縣市議會對於升格為大新竹市的雜音不少,因此新竹縣市升格待地制法完成修法取得升格法源後,可望由中央直接啟動升格案的審查,由上而下發動;至於彰化縣的升格案則是由下而上發動,由彰化縣長王惠美向中央提出改制計畫書。
彰化縣政府日前送出「彰化縣改制直轄市計畫書」,內政部已收到彰化改制升格的計畫並進行初步審議中,不過,據悉,彰化升格的關鍵實質審查,估計最快在三月下旬才會真正啟動。縣市升格有兩個條件,除人口要達到一二五萬人外,另一個條件是要在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要,政院日前已表明這兩個條件都要兼具。
目前彰化縣已滿足人口的第一條件,但還有第二個條件待審查,在地制法未能完備修法前,中央仍可直接駁回彰化的升格案。