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進入退將︰實務考驗多 應選1區試行1年
曾任陸軍八軍團政戰主任的退役少將、政大台灣安全研究中心副主任胡瑞舟昨表示，作戰區改革有助於組織扁平化、平戰結合及聯合作戰協調，但也有一些問題待解決。（資料照）
〔記者涂鉅旻／台北報導〕國防部擬取消陸軍五個軍團及防衛指揮部全銜，平、戰時期皆採用「作戰區」編制，賦予作戰區指揮官更大的跨軍種指揮權限。退將指出，縱使編制改革有助於聯合作戰，惟實務上可能遭遇指揮幅度過大、指管通訊及戰場聯合圖像是否整合到位等問題，建議國軍先於一個作戰區試行一年，再循序漸進擴及全軍。
曾任陸軍八軍團政戰主任的退役少將、政大台灣安全研究中心副主任胡瑞舟昨表示，作戰區改革有助於組織扁平化、平戰結合及聯合作戰協調，但也有一些問題待解決。首先，現今軍團、防衛指揮部的指揮官為陸軍中將，未來還需指揮海、空軍部隊，是否有指揮幅度過大、不易管控的疑慮？
另外，國軍軍力整建須遵循「打、裝、編、訓」的程序，如今直接進行組織調整的「編」階段，作戰方法、武器整備、指管通資情監偵（C4ISR）設備、戰場聯合圖像等是否都已到位或整合完畢？軍團內部的海、空軍聯絡官人數是否足夠？聯合作戰教育訓練是否完備？
胡瑞舟建議，國軍可先選一個作戰區試行一年，掌握實際運作的各種利弊得失，再全軍推動。至於軍官的聯合作戰觀念亦應持續精進，包括國防大學的指參學院、戰院，都應打破以軍種為主軸的編制，或調增聯合作戰課程。
專家︰各軍種輪流任要職 才有利聯合作戰
「軍情與航空」網站主編施孝瑋指出，軍團、防衛指揮部的指揮官現皆由陸軍中將擔任，未來改稱「作戰區」後，應針對各地區任務屬性及專業性，安排部分海、空軍將領出任指揮官，「否則只換招牌沒有意義」；而副指揮官應與指揮官的軍種不同，甚至各個軍種輪流擔任要職，才有利於施行聯合作戰。
學者︰有助落實「仗在哪打、部隊在哪練」
國防院國防產業與資源研究所長蘇紫雲認為，此舉為國軍改革的一大步，未來國防部參謀本部仍負責全盤作戰，但賦予作戰區指揮、運用其他軍種兵力的權力；這也是聯兵旅編成、籌組「全民防衛動員署」之後，基於作戰空間考量的編裝調整，有助於落實「仗在哪裡打、部隊在哪裡練」的概念。
