人物側寫》陳明通走到「山上」 阿通師變情報頭子
記者鍾麗華/特稿
人稱「阿通師」的陳明通,堪稱綠營的「中國通」,二度在民進黨政府擔任陸委會主委,中國近年加大對我操作輿論戰、心理戰及法律戰的力度,陳明通接任國安局長,也意味蔡政府將強化對中國的情報工作,力阻對岸在台的統戰與滲透。
中國動向 屢次精準預判
陳明通曾在陳水扁執政時期二千年至二○○四年擔任陸委會副主委,二○○七年接掌陸委會主委。二○一六年蔡總統上台後,於二○一八年三月再度出任陸委會主委。回任陸委會主委的近三年,阿通師屢次精準預判中國動向。
二○一九年元月二日中共總書記習近平在「告台灣同胞書」四十週年紀念會上,提出了「一國兩制台灣方案」,蔡總統當天立即以強力論述回擊,成功翻轉當時民進黨敗選的氛圍,拉抬蔡總統的聲勢,阿通師即是背後功臣之一。對於國安五法、台灣在香港問題的角色,他也出力甚深。
不過,去年二月,武漢肺炎疫情爆發之初,為了中配子女入境問題,陸委會政策一天連四變,陳明通還為此說了「小明的故事」,引發社會輿論反彈,甚至出現要求他下台的聲音。但深受蔡總統信任的陳明通仍挺過風暴,如今更進一步走到「山上」,在華麗轉身前,近日決定彈性處理「小明」返台後的居留權問題,算是劃下完美的句點。
不同於負責兩岸交流的陸委會,被暱稱為「山上」的國安局,綜理國家安全情報工作與執行特種勤務,不僅負責對中國情報,還含括國際與國內情報、反情報工作,同時要執行現任與卸任正副元首的特勤工作,涉及範圍相當廣泛且複雜。
正副首長 首度都非軍職
陳明通出任國安局長,加上現任政務副局長柯承亨也非軍職,國安局首度出現正副首長都是非軍職,蔡總統的人事安排大膽挑戰情報體系用人文化。阿通師從「中國通」轉型成「情報頭子」,是他在蔡總統第二任期的重大任務。