修憲 學者:朝野合作才可能實現
2020/11/29 05:30
〔記者黃欣柏/台北報導〕台灣智庫昨舉辦「李登輝學」第二場座談會,主題為「憲政改革:六次憲改與台灣當前憲政課題」,邀請多位政、學界人士剖析過去與當前的憲改方向。台大法律系教授葉俊榮與交通部長林佳龍在會中均強調,當今修憲已不像過去是面向國民大會,而是面向全體國民,必須要在朝野通力合作之下,才有可能實現。
葉俊榮指出,李登輝前總統任內之所以能夠順利推動六次憲改,除了當時修憲是由國民大會壟斷,門檻及教育成本較低外,也是因為李登輝有智慧與在野黨合作,像是一九九七年的第四次憲改,就是真正在朝野合作下完成的改革。
葉俊榮認為,現在已經不是國民大會的年代,政府必須直接面對國民,因此修憲要多跟國民溝通,各政黨也要抱持「國民本位」的態度,謙虛並且互相合作,才有可能完成。
林佳龍表示,憲改工程絕非一黨一人可促成,必須配合政治正當性、民意所趨、朝野合作及國際局勢這四大因素,目前台灣正好就有絕佳的修憲機會,一是台灣歷經政黨輪替、民主深化,正當性已不是問題,二是蔡英文政府擁有史上最高的民意授權,三是各政黨間對於修憲已有一定共識,最後是現在台灣的國際地位已比李登輝時期更加提升。
林佳龍認為,若台灣要進一步完善憲政體制,就必須要面對國家定位問題,其次是要完善體制並確保人權,包括人民的社會權與文化權,否則政府將會與人民越離越遠。