議會程委會退回總預算案 台南市府:於法無據
南市議會程委會退回市府明年度總預算案,南市府表示,退回不符市民利益,也於法無據。(記者蔡文居攝)
〔記者洪瑞琴、蔡文居/台南報導〕南市議會程委會昨日退回市府明年(二○二○年)總預算案,市府表示,程序委員會依法沒有權限退回總預算案,「不符市民利益、於法無據」,盼請市議會支持,府會共同為台南的城市發展而努力。
郭信良指是要市府重新檢討
台南市議會昨天召開程序委員會進行審編議案,會議由議長郭信良主持,市府則由副市長許育典率各局處首長與會。議長郭信良以市府舉債五十九億,恐債留子孫,要求市府應謹守財政紀律,裁示退回重新檢討總預算案。
郭信良表示,希望市府重新檢討總預算。基於府會和諧雙方應該溝通。他強調,「是請市府重新檢討又不是退回,那麼緊張幹嘛!」澄清並無所謂配合款等要求,對於民進黨市黨部及民進黨團的污名化言詞,一笑置之。並表示一味的抹黑,對事情並沒有幫助。
歲出比歲入多59億 舉債挹注
市府指出,中央補助重大建設,以致明年度歲出總預算一○○五億餘元,但因推動房屋稅輕稅方案,導致自籌財源下降,歲入預算僅編列九四六億餘元,差短五十九億元,僅能以舉債方式挹注,雖然南市過去兩個年度皆平衡預算未舉債,但考量市民福祉與城市發展,市府仍須舉債支應重大建設。
市府強調,程序委員會依法沒有權限退回總預算案,如有不滿內容,只能進行初審並建議,最後仍應交由大會審議。昨天正巧是市長黃偉哲生日,黃收到議長郭信良的花籃祝福,也收到退回總預算這份「大賀禮」,形成強烈諷刺。
市府表示舉債是6都次少
依據地方制度法,直轄市議會對預算案有議決權,並沒有退回重編的權限;內政部與行政院主計總處的見解亦相同,經程序委員會提報大會不予審議的議案,經過議員提議,仍可提報大會審議,且沒有退回重編的權限,南市議會於法於理均應將總預算提報到大會審議,主張退回不但不符市民利益,也於法無據。
市府表示,各縣市大多以舉債方式支應包含前瞻計畫等重大建設,南市雖自籌財源狀況不如其他直轄市,但明年度總預算案舉債五十九億元,為六都之中次少的,僅高於台北市,且相較以往年度並未大幅舉債,市府仍堅守財政紀律。
程委會委員、民進黨團書記長林宜瑾則表達異議,認為程委會無此權限,要求應交由大會來討論。民進黨團也召開記者會譴責,批評郭信良野蠻退回總預算,無限擴張議長職權,嚴重剝奪議員審議權,要求「重新召開程序委員會」,黨團成員高呼「議長違法,強烈譴責」。
民進黨團發表聲明譴責議長
民進黨台南市黨部發表聲明譴責郭信良「一手挺英、一手反英」。市黨部執行長蔡麗青表示,郭信良擔任蔡英文台南後援會總會長,卻以「債留子孫」為由,質疑前瞻建設配合款,阻擋蔡英文總統在台南市的政績推動,「郭信良到底是挺英還是反英?」要求編列議會自肥的工程配合款,卻阻擋台南市的前瞻建設,前後矛盾的主張,顯然是惡意的政治杯葛。
由於郭信良廿四日才剛接任蔡英文南市後援總會總會長,而南市預算增加主因之一,則是中央前瞻計畫配合款,民進黨執政重大指標,讓外界傻眼退回預算,等於是「後援總會長打臉小英」,「府會風暴」後續發展令外界關注。
南市議會民進黨團召開記者會,譴責議長郭信良違法退回總預算案。(記者蔡文居攝)