離開
進入坦言41席藍委全罷免不太可能 陳方隅：內容與策略有調整必要
東吳大學政治系助理教授陳方隅（圖）認為，柯建銘的全面罷免宣言不妥。（資料照）
陳定瑜／核稿編輯
〔即時新聞／綜合報導〕藍白一再聯手於國會毀憲亂政、強闖爭議法案，激起民眾怒火，隨著新一屆立委上任將滿一年，各地醞釀罷免行動，民進黨立院黨團總召柯建銘也撂話「雙罷」，引發熱議。不過東吳大學政治系助理教授陳方隅認為，柯總召的全面罷免宣言不妥，並提出的自己的建議與看法。
大罷免浪潮掀起，藍白聯手三讀通過3惡法後，各地連署罷免人潮激增，柯建銘近日也拋出罷免立法院正副院長（韓國瑜、江啟臣）及41席國民黨區域立委，直言目前綠營在國會的席次無法撼動藍白賣台行為，必須依靠民意才能救台灣。但後續綠營跳出來強調，各地罷免行動都是公民自主行動，能理解黨團第一線攻防的艱辛，也尊重黨團對罷免案的看法，但民進黨中央並未針對罷免有具體討論，目前也沒有主導、介入操作任何一個罷免案，尊重人民的選擇與作為。
陳方隅昨也在臉書發文，「現在立法院的亂象絕對是國民黨和民眾黨要負起全責，這就是一場傅黃集團的亂台大秀，從人事、預算、整體憲政架構，各方面都要拖垮政府，所有基本的議事程序都蕩然無存，這是必須要特別強調的。我們看到傅崐萁一個人強壓所有中國黨的立委，還可以直接吼韓國瑜院長和議事人員，然後隨便就可以推翻所有朝野協商內容；而黃國昌則是毫無羞恥與是非的傅隨小狗，只會到處咆哮。白藍兩黨目前的策略就是盡全力要拖垮政府，每一個重大法案都亂提一通，『三讀』前還塗塗改改法案內容的離譜狀況已經常態化。」
他接著說：「講完了罪魁禍首之後，要來討論的是柯總召。不可諱言的是，民進黨黨團這邊，柯總召的許多言行似乎都引發了不少的爭議。我們知道，現在要率領黨團對抗這樣的在野黨很辛苦沒錯，但這大半年來我們看到柯總召似乎也是處在一個高亢的狀態。不管是在黨團協商會議上，或者是各種記者會，柯總召採取的策略好像都是要戰到底，要召喚的對象都是民進黨的基本盤，發出檄文要『全面罷免』就是其中一個例子。這些說法都可以動員民進黨的支持者，但在社會上整體來說，有不少都會是大扣分的。」
陳方隅直言，「我們知道現在白藍兩黨沒有要跟你講道理，然而民進黨團不能隨便戰回去。國民黨現在看準的就是，民進黨的立院黨團，還沒有從過去20年來藍綠共治、可以一起協商的模式轉換過來。面對一個存心來鬧的在野黨，執政黨真的需要趕快轉換應對的方式，不能掉進對方的議程設定陷阱。而現在我們看到柯總召的一些言行、所設定的議程、訴求的對象，整個政治判斷似乎都有不小的問題。就以今天的全面罷免宣言來看，我不知道民進黨團有沒有想清楚到底跟罷免運動的關係是什麼。」
「罷免是一個需要高度政治動員、而且非常講究人際網絡的一個活動，沒有政黨支持是不可能成功。然而，罷免要成功的機率本來就很不容易的，即使在國民黨這次提高門檻之前，成功的案例也都是寥寥可數。罷免運動要選擇哪些對象、哪些區域、資源要怎麼集中，以及，政黨介入的方式和時機，都需要很仔細的盤點。每一個區域的狀況不一樣，政治版圖也不一樣，不可能全面罷免的。」
「目前的狀態就是，各地的公民團體自主集結，正在進行第一階段的連署，民進黨團在這個階段就喊出全面罷免，固然可以鞏固支持者的支持，但是對於各地公民團體之間的聯繫與策略制定，我不確定是否是一個合適的時機。更何況，全面罷免的這件事情是不可能做到的。我知道柯總召出面要凝聚支持者力量的必要性，但我覺得內容與策略都有調整的必要。大家可能都沒注意到，現在其實是賴清德政府的第一年而已，很明顯地，府院黨之間還沒有長出很好的有機聯繫出來，所以現在每個單位都很辛苦。」
陳方隅表示，「我認為現在國會的亂象一定會繼續下去，國民黨和民眾黨的唯一目標就是拖垮政府，所以在這樣的狀況下，執政者要做的事情絕對不是凝聚原本的支持者而已，而是要想辦法把議程設定權搶過來，除了控訴國民黨和民眾黨的各種荒謬說法之外，還要更主動積極與社會團體互動，主動去設定議程，主動去講說改革應該怎麼改。我不確定現在民進黨黨團這樣子『全面攻擊』的策略是不是一個好的策略。」
「我認為，過去在王金平時代，柯總召透過各種方式去喬出法案的狀況，還有過去8年掌握政治議程的時代，已經過去了，現在我們面對內憂外患，與外敵勢力密切合作的在野黨，他們已經不是來溝通和協商的。過去打架演一下的狀況也不存在，現在都是真的打，然後每天都有法案想要拖垮政府。在這樣的狀況，執政者更需要去擴大結盟的力量，好好列一下各種戰術戰法的輕重緩急，設定一下短期、中期、長期的目標是什麼，而不是亂打一通。我覺得柯總召應該要考慮休息一下，緩一緩對抗的情緒和方法，盤點一下策略，看怎麼樣跟公民團體分進合擊。」
最後他強調，「本文沒有打算要直接『批判』柯總召，支持者們來批判之前可以想想。還是一樣提醒大家，現在白藍兩黨正在對台灣民主體制進行無限度的攻擊，而執政黨必須要想想更好的策略來做回應。」
